浙江省财政厅关于《2024年度省级预算执行和决算草案编制情况审计报告》的整改落实情况公告
日期: 2025-09-28来源:浙江省财政厅网站
现将《浙江省财政厅具体组织2024年度省本级预算执行和决算草案编制情况审计报告》(浙审财报〔2025〕20号)(以下简称《审计报告》)的整改落实情况公告如下:
一、积极做好审计整改工作
(一)夯实整改主体责任。省财政厅高度重视《审计报告》指出的问题,第一时间部署落实,对照问题逐条梳理分析,将整改要求细化到具体事项、具体问题,落实到具体单位、具体市县,建立职责明确、高效顺畅的整改工作机制,督促责任主体认真整改,及时反馈。
(二)扎实推进问题整改。省财政厅严格落实《浙江省审计查出问题整改结果认定办法》有关要求,建立整改台账,实行清单化管理。严格按照时间要求,倒排整改时限,加快推进立行立改类问题的整改销号,进一步明确阶段性整改问题具体整改举措。强化与相关单位(市县)沟通,主动查补短板,严把质量关,推进整改工作落实到位,改出成效。
(三)巩固提升整改成效。省财政厅坚持问题导向、目标导向、效果导向,既抓实具体事项整改,解决好点上问题;又举一反三、建章立制、系统治理,加强典型性、普遍性问题分析,推动解决体制机制等深层次问题,巩固和提升整改工作成效,持续提高财政科学管理水平。
二、审计发现主要问题的整改情况
(一)“预算编制管理未严格落实零基预算改革要求。40家单位连续3年安排的56个专项支出项目超需求编制预算,实际执行不及预期”问题已完成阶段性整改。一是开展省级部门财政拨款结转结余资金定期清理工作,相关专项资金按要求收回。二是印发《浙江省财政厅关于编制2026年省级预算的通知》(浙财预〔2025〕11号),要求各部门严格按照零基预算要求编制2026年部门预算,重点审查审计提到的项目。三是制定《2026年省级部门预算编制指南》,完善《省级部门预算项目支出“四挂钩”机制暂行办法》,加大预算安排与执行进度挂钩力度。下一步,将进一步加大资金统筹盘活力度,严格控制一般公共预算年终结转资金规模。
(二)“非税收入和国资收益上缴国库监管不力。17家预算单位的1105万元非税收入未及时上缴国库,17家省级国有一级企业4461万元应缴国资收益未及时上缴国库”问题已完成整改。一是督促相关单位按要求将非税收入上缴,1061.85万元已缴入国库。剩余收入43.75万元,因涉及诉讼未及时缴库,待诉讼结果明确后缴库。二是督促17家省级国有一级企业按要求将国资收益上缴,4461.59万元已缴入国库。印发《2026年省级国有资本经营预算编制方案》,进一步明确预算编制要求,确保应交尽交。
(三)“部分项目事前绩效评估、事后绩效评价不客观。15个项目在事前评估时虽设置了绩效指标,但实际未按要求开展分析论证,而是直接给出评分,评估结论缺乏依据;6个省级大型活动项目未按规定设置效益指标或效益指标不具可衡量性,导致事后评价结果不客观”问题已完成整改。一是在预算管理一体化系统中设置重大政策、项目事前绩效评估前置审核环节,在项目入库时开展多环节审核部门提交的事前绩效评估报告,审核不通过不得入库,督促部门提升事前绩效评估报告质量。二是出台《浙江省省级预算绩效目标和指标设置及取值指引》(浙财监督〔2025〕6号),制定省级大型活动项目共性绩效指标体系,指导部门规范编制大型活动绩效指标,切实反映活动产出、效益等关键核心绩效情况。三是开发上线第三方机构绩效管理平台,全过程跟踪监督第三方机构参与绩效评价工作,规范评价流程和方法,并同步建立评价案例库,全面提升绩效评价工作质量。
三、积极落实审计建议,进一步深化预算管理改革
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,忠实践行“八八战略”,全面落实省委十五届七次全会部署要求,紧扣“4+1”重要要求,聚焦“132”总体工作部署,进一步深化改革,高质量完成全年目标任务。
一是规范收支预算管理。深入推进“十项重大工程”,精准落实“8+4”经济政策体系,实施更加积极的财政政策。加强收入组织管理,规范财政收入秩序。优化国资预算支出结构,健全国资收益收缴闭环管理机制。
二是优化预算管理机制。深化零基预算改革,持续完善预算支出标准体系。严格落实党政机关习惯过紧日子要求,严控一般性支出。健全全过程预算绩效管理机制,加强绩效目标实质性审核,强化绩效评价结果与预算安排、政策调整的挂钩机制,提高资金使用效益。
三是加大财会监督力度。推动建立财会监督协调工作机制,推进巡财联动,促进问题整改提质增效。落实“四督联动”机制,健全财会监督、审计监督、人大监督联动机制,深化财会监督贯通协调。