【编者按】大家好，隆重介绍一下本期的主角——《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》（简称《指导意见》）。重点早已备好，还不快随小编一同看看？

　　此次出台的杭州共享单车新规，针对最突出的无序投放、押金缺少监管、承租人侵占藏匿、破坏车辆等问题作出了相应规定，并结合杭州景点多游人多的特点，作出了对车辆停放可采取临时性重点区域管控的规定，力求打破“单车围城”现象。

　　禁止向未满12周岁的未成年人提供服务

　　《指导意见》提出经营者应当对承租人进行实名制注册登记，并与承租人签订服务协议，协议中应当明确双方权利义务，敦促承租人履行安全文明骑行、规范车辆停放等义务。

　　禁止向未满12周岁的未成年人提供注册、租赁互联网自行车服务。

　　规定运维人员配比为120:1，还可视情况降低配比

　　《指导意见》中规定，运维人员配备标准为：每投放120辆互联网自行车，配备1名运营维护人员。经营者如采用“电子围栏”等技术手段、委托第三方集约化网格化管理团队管理车辆停放，并在实际运用中取得显著成效的，可适当降低运维人员配比。

　　数据接入监管平台

　　经营者应加强信息报送与共享，及时将数据接入监管平台，全面提供车辆编号、运营维护人员名单、用户黑名单等数据，实时更新车辆分布、车辆轨迹、使用频率、电子围栏等信息。

　　押金、预付金要求“即租即押、即还即退”

　　《指导意见》提出，经营者收取押金、预付金的，应当与企业自有资金严格隔离，并在银行机构分别开立押金专户和预付金专户进行存放，专户资金不得挪作他用。

　　经营者不得无证经营支付业务，应与银行或具有第三方支付资质的非银行机构签订资金支付协议。向承租人收取的预付金，仅用于支付租赁互联网自行车所产生的租金。经营者应当建立并告知用户押金、预付金退还制度和退还流程。退还押金、预付金时，经营者不得要求承租者额外提供个人信息、不得收取费用，加快实现“即租即押、即还即退”。

　　经营者违反规定将影响信用

　　《指导意见》规定，经营者未履行管理职责或未按照要求提供服务，违反本意见有关规定的，由职能部门按相关法律法规处罚，并可将其违法违规信息纳入社会信用体系；构成违法犯罪的，由相关部门依法处理。

　　车辆停放可采取临时性重点区域管控

　　针对车辆停放的管理，《指导意见》中指出，在公共区域包括重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所由辖区政府（管委会）依据停放导则施划相应的自行车停放点位，并履行监管职责；对于医院、学校、机关、小区、商业地产等产权单位内，由物业管理机构根据实际，依法制定本物业范围内的互联网自行车停放规定。

　　市政府或其委托的部门可根据实际情况，通过发布公告等形式，对节假日等特定时段采取必要的管控措施，积极引导互联网自行车经营者有序投放车辆；可根据城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等，建立符合本地实际的投放机制。

　　这些情况将公开通报并限制其投放

　　对数据提供不完整、不真实，乱停乱放问题严重，线下运营维护服务不力，存在安全隐患或发生安全事故不及时处理的经营者，经提醒仍不采取有效措施的，将公开通报并限制其投放。

　　承租人要履行哪些义务

　　互联网自行车的承租人在租赁、使用互联网自行车过程中，应当遵守道路交通安全、城市管理等规定及协议的约定，做到文明骑行、文明用车、安全骑行、规范停放，爱护互联网自行车和停放设施等财物，遵守社会公德。鼓励企业组成信用信息共享联盟，建立用户守信激励和失信惩戒机制。

　　杭州市暂时禁止发展互联网电动自行车

《指导意见》提出，综合考虑骑行安全、停放秩序和充换电配套设施安全等因素，本市暂时禁止发展互联网租赁电动自行车。