□本报记者 徐建华

　　“容错纠错机制对我们经营有很大的帮助，如果可以进一步扩大适用范围就更好了。”

　　“我觉得非现场检查的理念特别好，希望能进一步加强制度保障，逐步完善非现场检查工作机制。”

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　　近日，北京市市场监管局举办第二期市场监管“营商环境会客厅”，邀请互联网科技、电子商务、食品流通、食品生产、餐饮等行业的8家企业代表进行面对面座谈交流。本期会客厅聚焦修订市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单、非现场检查制度建设等具体工作进行交流研讨，企业代表一一发言，北京市市场监管局有关同志听取意见建议并作积极回应。

　　营商环境没有最好，只有更好。北京市市场监管局2020年在全市率先试点轻微违法行为容错纠错机制，2023年制发第二版市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单。“自政策实施以来，我们已作出不予处罚案件1.6万余件，免罚额约7.56亿元。”北京市市场监管综合执法总队法制监督处负责人介绍说，今年，北京市市场监管局计划新增并修改清单部分条款，主要集中在广告监管、经营主体登记监管、食品安全等领域，进一步优化容错纠错机制建设，贯彻柔性执法理念，服务首都企业更好经营发展。

　　连锁餐饮企业“鱼你在一起”公共事务负责人说：“近几年来，市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单的制定和执行，为企业尤其是中小企业带来实实在在的好处，我们感受到了执法的‘温度’。北京市市场监管局出台的清单各条款十分规范，但对经营者来说，其中有些条款理解起来会有些困难，希望可以加强政策解读和指导，比如列举一些常见情形，让经营者一看就知道在什么情形下可以适用条款规定。”

　　“我们在推进营商环境改革政策出台的同时，会一同谋划相关的宣传和政策解读。在未来工作中，也会继续结合政策内容加强解读，拓展政策解读方式，让政策有效落地到‘最后一公里’，惠及更广大经营主体。”北京市市场监管局行政审批协调处负责人回应道。

　　来自物美集团客服部的负责人提出了自己的具体建议：“我们在全市各个区都有连锁店面，也感受到了政策带来的便利。希望容错纠错机制可以扩大适用范围，让更多企业享受到政策红利。比如经营中商品条码出现的问题，实际上多产生于商品生产环节，在销售过程中如果没有造成实际危害，是否可以对销售者适用首违不罚，给商家改过的机会。”

　　对此，北京市市场监管局法制处负责人表示：“企业反映的这一情况，在基层执法过程中经常遇到。前期，我们发布的第二版清单包括商品条码有关事项，如‘经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的’，符合一定条件可免于对经销者的罚款。接下来我们将结合收到的意见建议和基层执法实践，继续调整完善清单内容。”

　　当前，首都市场监管领域正持续推进现代化、数字化改革。2023年底，《北京市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划（2024—2026年）》出台。为落实好相关工作要求，北京市市场监管局积极推进非现场检查制度的研究和制定，通过检查制度的改革减少对企业的不必要打扰，并提高监管精准性。“当前非现场检查的制度支撑还相对不足，可以结合实践尽快形成并完善制度文件。”百度商业产品法务负责人建议道。

　　参会企业对非现场检查工作提出各自的建议，如需重视保障数据信息安全、减轻企业填报数据负担等，期盼更好实现“无事不扰”，帮助企业规范经营。北京市市场监管局相关负责人表示，将结合全国市场监管数字化试验区建设，拓展数字化手段、推进数字化转型，通过搭建数字监管服务平台逐步实现增强政企互动、精准推送惠企政策、便利经营主体数据报送、归集风险信息提高监管有效性等系列改革目标，以数字化改革助力政府职能转变。

　　改革不仅要“大刀阔斧”，也要“细水长流”。北京市市场监管局法制处负责人表示：“我们将结合企业代表意见建议，优化完善轻微违法行为容错纠错清单，规范非现场检查行为，落好改革的每一个具体点位，由点到面、由浅到深，兼顾执法‘力度’和‘温度’，推动市场监管领域法治营商环境建设走深走实。”

　　企业需求就是营商环境建设抓手。“我们将继续加强政企沟通，了解各方建议，同社会一道共商、共建、共享一流营商环境，为擦亮‘北京服务’金名片贡献更大力量。”北京市市场监管局相关负责人说道。