仙居县聚焦“法治护航、要素突围、服务赋能、产业跃升”，切实把政策落实到位、把服务提供到位、把职责履行到位，持续优化发展环境，有效激发市场活力，促进民营经济高质量发展。2024年，仙居县民间投资增速15%，获全省投资“赛马”激励。

　　聚焦法治护航

　　打造最优法治环境

　　创新司法增值服务。深化“司法+营商”服务体系，强化民营企业法治互助联盟功能，整合仙居县总商会298家会员企业资源，依托由资深法官、律师、专家组成的“护企安商”智库，提供风险预警、法律体检等定制服务，入选省营商环境“微改革”标杆，并纳入省级“一类事”服务试点。

　　构建全周期司法服务平台。高效运行民营经济司法服务中心，集成诉前调解、权益保护、法律咨询等八大功能，设立互助自律、律师驻点、执行预审、纠纷速裁“四专窗口”。深化“共享法庭”应用，为在外12家商会提供跨域服务，“逐影”异地执行专项行动为企业挽回损失1.396亿元，获评省法院改革创新示范项目。

　　深化行业特色解纷机制。聚焦杨梅、医药等11个重点领域建立行业“共享法庭”，创新“行业信用担保”替代保全机制。完善“法院+N”（商会、代表委员等）多元解纷体系，开展“门诊式”调解。2024年合同纠纷诉前化解率达65.78%，企业诉讼成本下降32%。

　　聚焦要素突围

　　强化资源供给保障

　　精准争取资金支持。深研政策投向，聚焦交通、能源、农林水利等重点领域，2024年，获批超长期特别国债4.79亿元，49个项目成功争取专项债额度37.61亿元、中央预算内资金1.99亿元，均创历史新高。

　　高效盘活土地资源。坚持对上争取、对内挖掘，积极申报省重大产业项目争取用地指标奖励，新增建设用地指标2766亩，处置“批而未供”土地1144亩。2024年，完成工业供地及配套基础设施供地1009亩，其中支持民营企业发展用地占比达89.9%。

　　优化政策直达快享。修订出台《关于促进仙居县医疗器械产业跨越式高质量发展的若干意见》等多项惠企政策。全面落实省“8+4”政策体系，2024年共兑付资金21.59亿元，为各类市场主体减轻负担5.41亿元，有效缓解企业资金压力，增强发展活力。

　　聚焦服务赋能

　　提升民企获得感

　　推动审批流程改革。重塑“六即”新机制(签约即落地、首问即责任、承诺即办结、准入即准营、拿地即开工、竣工即投产)，融合“六办”新平台(网上办、上门办、容缺办、代理办、并联办、模拟办)，迭代“六一”新模式(一个团长负责包干服务团，一张蓝图导引，一张表格告知，一个窗口办理，一个系统审批，一套机制运行)，持续推动审批服务提质增效。改革后重大项目总体审批时间对比规定时限缩短94%。

　　构建全链条帮办代办体系。首创“吹哨议事厅”多跨应用，企业“吹哨”求助，部门闻哨“报到”，推动职能部门从“监管执法”向“服务改革”转型，实现企业诉求“件件有着落、事事有回音”。2024年，重大投资项目代办率达100%，开展主动帮办服务890余次，线上对接帮办率100%。

　　构筑数字护企“防火墙”。搭建“永安盾·云护企”应用，以“云上资产监管、云上舆情护企、云上知产守护、云上增值服务、云上护企闭环”为路径，构建全天候动态网络安全防护体系。平台运行后，全县企业网站被攻击数减少26.4%，涉企网络资产监管率达100%，节约涉企舆情及网络安全成本近860万元。

　　聚焦产业跃升

　　锻造民企核心竞争力

　　推动特色集群能级升级。聚焦壮大新能源、新医药、新材料三大百亿产业集群，推动产业体系向新图强、量质齐升。强化产业链上下游内培外引、延链补链，推动高端化智能化绿色化国际化发展。

　　实施市场主体梯度培育。构建“省创新型中小企业、省专精特新中小企业、国家专精特新小巨人”培育体系，强化精准辅导与资源倾斜，提升企业核心竞争力和抗风险能力。神洲药业入选国家级专精特新“小巨人”企业，仙琚制药入选省生物医药产业领军型企业，新增肯特催化等省制造业单项冠军培育企业 5 家、艾克电器等省专精特新中小企业 16 家。

　　组织核心技术协同攻关。强化企业创新主体地位，引导加强研发投入。夯实产学研协同创新基础，加速科技成果转化，推动产业链与创新链深度融合。司太立制药入选省科技领军型创新团队，车头制药创成省级重点企业研究院。首夺“科技创新鼎”，入选省级以上重点研发计划项目3个、全省首批“两新”重大科技成果4项。“‘一县一策’打造医疗器械产业全生命周期营商服务”入选全国产业营商环境优秀典范案例。

　　供稿：民营局