近日，2025年度浙江省重大改革突破奖评选结果公布，浙江自贸试验区宁波片区凭借在大宗商品资源配置枢纽建设领域的创新实践，获得2项案例路径类、1项小切口（试点）突破类奖项。此次获评的三项改革成果，聚焦保税船燃供应、地下空间利用、离岸贸易监管三大领域，以首创性、集成式制度创新为抓手，持续提升大宗商品全球配置能力，为浙江自贸试验区高质量发展注入强劲动力，也为全国自贸试验区建设提供了可复制、可推广的宁波经验。

　　保税船燃升级  打造全球绿色加注标杆

　　在保税船燃供应集成服务改革领域，宁波片区以绿色转型为导向，持续升级船用燃料加注服务体系，实现传统燃料保供与清洁燃料创新双突破。宁波片区在浙江省交通运输厅、省自贸办（省商务厅）指导下，加快发展生物燃料、液化天然气、甲醇等清洁燃料加注，生物燃料油加注量占全国60%，率先完成华东地区首单船用保税生物燃料油加注业务，成功拓展“低空经济+海事服务”全新应用场景。

　　为提升加注效率，宁波片区推出系列举措：增设燃供优先锚位，推行“一窗受理”“先供后报”通关模式，依托智慧监管系统压缩船舶在港时间，实现加注全流程高效衔接。2025年，宁波舟山港保税船用燃料油供应量达890.9万吨，跻身全球第三大加油港；保税液化天然气加注量累计突破25万立方米，稳居全国前三，成为全球航运绿色转型的重要支撑。

　　地下空间破局  唤醒大宗商品仓储新活力

　　针对大宗商品仓储土地资源瓶颈，宁波片区在全国率先探索大宗商品新型地下空间（洞库）利用模式，打造地下空间开发利用的全国样板。宁波片区会同浙江省自然资源厅发布全国首个地下洞库开发利用管理办法，编制专项规划落实方案，创新构建三维地籍全链条管理体系，通过流程再造将用地规划许可、地籍调查前置至土地出让阶段，实现项目“交地即交证”。

　　2025年6月30日，全国首本地下洞库国有建设用地使用权不动产权证书在宁波片区正式颁发，该项目仅用56亩地面用地，便激活了相当于约1400亩地表仓储用地的地下空间资源，成功打通地下空间从“沉睡资产”向“活力空间”转化的制度通道。这一创新不仅破解了大宗商品仓储用地难题，更实现了“地上绿水青山，地下金山银山”的生态与经济双赢。

　　离岸贸易创新  构建数字化闭环监管体系

　　在离岸贸易监管领域，宁波片区以小切口改革推动大牵引突破，构建起新型离岸贸易全流程监管模式，为贸易新业态发展保驾护航。依托财政部、税务总局离岸贸易印花税优惠政策，宁波片区在省自贸办指导下，搭建全省首个离岸贸易数字化综合服务平台，打通企业、银行、监管部门数据壁垒，形成“企业备案—平台核验—银行办理—监管监督”的闭环管理机制。

　　数字化平台的上线实现了离岸贸易背景的智能核验、高效审批，让数据多跑路、企业少跑腿。2025年第二季度至第四季度，宁波片区已有17家企业享受印花税减免政策，累计减免税额602.49万元，有效降低企业交易成本，激发离岸贸易发展活力，为宁波片区提升大宗商品全球资源配置能力奠定坚实基础。

　　此次三项改革成果获评省级重大改革突破奖，是宁波片区深耕制度型开放、聚力创新突破的生动体现。下一步，宁波片区将深入实施自贸试验区提升战略，紧扣“132”工作部署，持续以制度创新为核心，完善大宗商品资源配置枢纽体制机制，强化全链条协同赋能，以更大力度的改革创新、更实举措的开放实践，奋力在大宗商品全球配置领域实现新突破，为浙江建设高水平开放型经济大省贡献宁波力量。