日前，商务部等部门印发关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知。

　　2025年4月出台的离境退税1.0版政策，通过放宽备案条件、下调起退点至200元、提高现金退税限额等“组合拳”，极大地激活了市场。当年的全国离境退税销售额基本等同于2015~2024年10年的总和，退税商店数量同比增加4倍，办理人数同比增长近4倍。境外游客发现，“即买即退”特别好用，所以办理人数一年增加13倍。

　　1.0版政策的成功在于通过“减门槛、增网点”解决了“能不能退”和“去哪退”的基础问题，叠加免签与支付便利政策，释放了被长期压抑的入境购物需求。但1.0版政策的效率短板也随着需求大爆发而暴露出来：海关要对每一单退税商品进行实物验核，导致离境口岸总是“排长队”；一旦旅客遗失了纸质退税申请单和发票，就无法办理退税；“即买即退”成了“一地购、一地退”，各地规定的离境期限还不一样，那些行程跨越多个城市的旅客无法灵活选择离境口岸。

　　2.0版作为“升级版”，核心是从“数量扩张”转向了“效率与体验”：拥有更聪明的“监管”——抽检制，让大部分旅客免于开箱排除，可直接办理值机托运，解决了“排队难”问题；体验更丝滑的“流程”——无纸化与标准化，告别纸质单据遗失的烦恼，在北京购物能从上海离境退税，离境期限放宽至28天，行程安排更宽松；扩大到更广阔的“场景”——从商圈延伸到展会，进博会、广交会等重大展会也有了退税专区，能把“会展流量”转化为“消费留量”。

　　不过，促进入境消费是个系统工程，除了实现“退税快”，还需解决“买什么”和“怎么付”的问题。

　　目前退税商品虽然丰富，但国际旅客认知度较高的商品仍集中在传统特产。深圳正在推动无人机、折叠屏手机、智能穿戴等“深圳智造”进入退税体系。我们可以尝试向境外游客推送更多具有中国文化IP的非遗文创、设计感强的国货美妆和服饰，让外国游客不仅买得便宜，更要买得独特。