一是从总量和结构来看。在我国发展阶段转变过程中，总量问题与结构问题始终交织在一起。供强需弱矛盾的本质是总供给与总需求的关系问题，总量问题更为凸显，需求偏弱是矛盾的主要方面。但进一步看，结构性、体制性问题影响也比较突出。供给端存在由结构和质量问题导致的无效供给，部分供给不适应需求；需求端受支付能力等制约，存在无效需求，部分需求难以释放，二者共同加剧了供需矛盾。结构问题背后是体制机制障碍。比如，传统产业尤其是传统制造业升级缓慢，尚不能完全适应消费结构升级趋势，企业数智化绿色化转型面临体制性障碍；城乡经济发展不平衡、收入分配结构有待优化、社会保障制度尚不健全等问题，一定程度上抑制了居民消费能力，内需不足的结构性矛盾更加凸显。

　　二是从短期和长期来看。供强需弱矛盾表面上是一个短期市场问题，实质上是长期经济问题的综合反映。在西方宏观经济学中，总供求矛盾通常被认为是经济周期波动的表现，总需求不足一直被当作短期问题。然而，这个理论框架已经被多国的经济现实所打破。聚焦我国发展实践，近年来，需求侧问题更为凸显。中央更多强调“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”，坚持把扩大内需作为战略基点，并明确为一项长期战略。2025年中央经济工作会议也将扩大内需放在重要位置，提出“加大逆周期和跨周期调节力度”。这意味着宏观调控的重心正在发生新的、深刻的变化，强调供需双侧协同发力，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求。把扩大内需作为一项长期政策安排，是对西方宏观经济政策框架的突破和创新；推动逆周期和跨周期调节相结合的宏观调控，也是对西方传统经济周期理论的突破和创新。当前和今后一个时期，制约需求的长期因素依然较多，包括人口老龄化进程加快、城乡发展和收入差距较大等。对此，需采取综合性政策措施，强化“供需共振”，推动供给和需求在更高水平上实现动态平衡。

　　三是从经济运行和经济发展来看。供强需弱矛盾既是经济运行问题，更是事关全局的经济发展问题。一般来说，发达经济体关注总供求关系可能重在稳定经济运行，发展中国家则重在推动经济发展。中国作为一个发展中大国，在世界局势错综复杂、外部挑战明显增多的情况下，更要把发展作为第一要务，坚定不移推动高质量发展、推进中国式现代化。党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，正是从发展战略出发，将运行层面的供求调节上升为发展层面的格局重塑，以此调整资源配置格局。同时，通过建设全国统一大市场，打通经济循环的堵点卡点，在畅通循环中促进供给和需求动态平衡，有力支撑经济高质量发展。要按照构建新发展格局的要求，拓展化解供强需弱矛盾的空间和路径。一方面，转变经济增长方式，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，使国内大循环成为经济增长的关键支撑。另一方面，把超大规模国内市场优势切实转化为支撑内需主导的发展模式的基础，使14亿多人口的消费市场成为吸纳供给、释放需求的巨大空间。