◆周明助

　　作为长江重要支流青弋江、水阳江的流经地，安徽省宣城市始终把长江生态环境保护修复摆在压倒性位置，聚焦全域治污焕新水域、统筹修复涵养本底、绿色赋能提质增效“三维发力”，系统性推进长江保护修改攻坚战，持续提升美丽长江（安徽）经济带宣城片区生态环境品质。截至2025年年底，全市长江重要支流水阳江、青弋江5个国考断面水质均为Ⅱ类、优良比率为100%，全市16个国考断面水质优良比率为100%，青弋江（宣城段）、扬之河入选生态环境部美丽河湖优秀案例，攻坚战各项工作成效凸显。

　　全域治污焕活水域容颜

　　宣城市坚持源头管控、系统治理，以水环境综合治理为核心，聚焦饮用水安全、污水管网建设、污染防控等关键环节，全域推进水污染防治，持续改善水环境质量。

　　持续巩固饮用水安全保障。推进集中式饮用水水源地规范化建设，完成两个县级以上水源保护区调整和8处农村水源保护区撤销，实现县级及以上集中式饮用水水源地全覆盖监管。开展专项执法检查，整改环境问题131个，建立汛期隐患排查、蓝藻水华防控长效机制，14个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%，环境状况评估均为优秀。

　　城镇污水治理实现提质增效。聚焦雨污分流与管网升级，2023年—2025年，累计完成污水管网更新改造543.1公里，新建管网85.77公里，市级污水收集率较2020年提升26.46个百分点至56.05%。投入1300万元完善监测体系，新增40余项污染物监测指标，在全省率先实现县级以上饮用水水源地水质生物毒性和重金属指标自动监测，实现水环境质量实时精准管控。

　　强效管控农业面源污染。深入推进化肥农药减量增效，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到60%以上，农药使用量持续减少。农作物秸秆综合利用率超95%，纳入考核的1041家规模场粪污处理设施装备配套率为100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上。提前完成“十四五”19个农村黑臭水体整治任务，农村卫生厕所覆盖率达93.2%。构建起“农户集中投放、服务企业收运、市县集中处理”的农村生活垃圾处置闭环体系，收运体系覆盖11412个自然村，实现“全焚烧、零填埋”，从源头减少了农业农村污染，筑牢水生态安全基底。

　　统筹修复涵养生态本底

　　宣城市坚持上下游联动、左右岸协同、水陆统筹，统筹推进水生态修复、风险防控、区域协作，构建全方位、多层次水生态保护格局，让长江支流生态环境持续向好。

　　同步推进生态修复与岸线保护。严格管控长江重要支流水阳江、青弋江岸线，对一公里范围内尾矿库全面清理，对8个在用尾矿库实现常态化监测，发现211条隐患线索，确保了环境风险可控。统筹推进河湖生态修复和水系连通，全面完成11条小流域综合治理任务，全市设立水产种质资源保护区4个，总面积为4857公顷，全面实施长江十年禁渔，为退捕渔民636人建档立卡，需转产就业的376人全部实现转产就业。分级建立小水电生态流量泄放重点监管名录，推动电站全面落实生态流量，全市小水电全年累计生态补水17.4亿立方米，有效修复河道减脱水段。

　　全面强化风险防控与应急能力。以饮用水水源地、跨界水体为重点，编制“一河一策一图”环境应急响应方案，健全突发水污染事件联防联控机制，与江苏、浙江毗邻地区建立跨省协同处置机制，实现风险早发现、早预警、早处置。发布全省首个野生动物司法保护令，建立“双碳”司法保护实践基地，办理全省首例认购“碳汇”案，入围全国新时代推动法治进程2023年度十大案件。推进“船—港—城”“收集—接收—转运—处置”的衔接和合作，船舶污染物转运、处置率达99.7%以上，筑牢环境安全底线。

　　双向赋能资金保障与生态补偿。积极争取中央财政支持，2016年以来，30个项目累计获得中央水污染防治资金4.81亿元。深化新安江—千岛湖生态补偿机制，2012年以来，获补偿资金6.5亿元，实施158个治理项目，推动补偿机制从“输血”向“造血”转变。修订地表水断面生态补偿办法，将市域内跨界断面、出市境断面列入补偿范围，实行“双向补偿”，累计净获省级补偿资金1.17亿元，撬动全社会参与水生态保护。

　　绿色赋能聚力提质增效

　　宣城市坚持生态保护与绿色发展深度融合，严格国土空间管控、优化产业结构、推动低碳转型，以生态高水平保护引领经济社会高质量发展，实现“绿水青山”与“金山银山”双向转化。

　　精准落地空间管控与分区治理。全国试点、全省率先完成国土空间规划编制，将生态保护红线和长江支流水阳江、青弋江岸线数据纳入国土空间“一张图”管理。强化“三线一单”生态环境分区管控，优化长江支流水域功能定位，建立市级“两高”项目清单，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，2025年未新增钢铁、水泥、平板玻璃等产能，从源头守住生态安全底线。纵深推进产业升级与绿色发展。发布节能环保产业发展规划，推动205个绿色项目落地，9个项目入选省“绿岛”项目库，6个EOD项目入库。支持宁国经开区开展减污降碳协同创新国家级试点，中鼎密封件获评国家级绿色供应链管理企业，郎溪经开区获评国家级绿色工业园区。提前完成“十四五”能耗强度下降任务，单位GDP能耗下降7.8%，绿色低碳转型成效显著。

　　协同推进制度创新与示范引领。深化排污权交易改革，促成安徽省全域排污权交易“第一单”落户宣城，推动广德市参与长三角区域排污权交易试点。制定“无废城市”建设实施方案，统筹推进生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等分类处置，2023年—2025年无害化处理率稳定在95%以上，以制度创新激活绿色发展内生动力，有效打造长江经济带生态优先、绿色发展的“宣城样板”。