本期重点：《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》发布

　　　　9 月9 日，为加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围工作，生态环境部编制形成了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》，现公开征求意见。

　　　　根据《征求意见稿》测算，水泥、钢铁、电解铝行业中年度温室气体直接排放达到2.6 万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位，纳入全国碳排放权交易市场管理。预计新增重点排放单位约1500 家，覆盖排放量新增加约30亿吨。扩大碳市场的行业覆盖范围是建立高效碳市场的基础。扩围会显著增强碳市场的减碳效果，另外，扩围后碳市场的交易主体也会显著增加，能够带来交易机会的增加，市场活跃度将显著提升，为中国碳定价机制的形成和完善提供有力支撑，优化碳减排资源配置，降低全社会碳减排成本。这将有助于形成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

　　　　此外，2024 年9 月，还有四项绿色金融动态值得重点关注：

　　　　其一，9 月9 日，市场监管总局、生态环境部、国家发展改革委工业和信息化部联合发布《关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知》，旨在深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，推动产品碳足迹管理体系建设，加快建立产品碳标识认证制度。

　　　　其二，9 月5 日，中国人民银行副行长陆磊提出绿色金融发展的有效途径是“两个立足、三个要素”。“两个立足”是既要立足绿色新兴产业加快发展，更要立足传统产业的绿色转型。“三个要素”是货币信贷政策要有力，金融市场工具要管用，部门协同要有效。

　　　　其三，9 月5 日，国家能源局发布关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知。其中指出，国家能源局（新能源司）负责绿证具体政策设计，指导核发机构和交易机构开展具体工作；国家能源局资质中心具体负责绿证核发工作。

　　　　其四，9 月10 日，加拿大财政部宣布对自华进口的电池及其部件、半导体、太阳能产品和关键矿产拟采取加征附加税的限制措施启动为期30 天的公众咨询。中国商务部新闻发言人回应，加方此举是危险和不负责任的，中方表示坚决反对。

　　　　绿色金融市场跟踪

　　　　1）绿色股指：9 月绿色股指和ESG 指数普涨，Wind 碳中和指数上涨24.30%，跑赢沪深300 指数3.33 个百分点；SEEE 碳中和上涨20.64%，跑输沪深300 指数0.32 个百分点。

　　　　2）绿色债券：9 月绿色债券发行规模为1251.48 亿元，环比上涨15.43%；中债绿色债券综合财富指数小幅上涨0.05%，跑赢中债新综合财富指数0.18 个百分点。

　　　　3）绿色基金：9 月绿色基金指数表现均逊于市场，纯ESG 基金平均净值上涨14.72%，跑输沪深300 指数6.24 个百分点；环境保护主题基金的平均净值上涨18.71%，跑输沪深300 指数2.26 个百分点。

　　　　4）碳市场：9 月，全国碳市场价格上涨至94.26 元/吨，较上月上涨3.77%；成交量783.56 亿吨，较上月上涨33.66%。各地方碳市场碳价差异较大，市场整体仍较为冷淡。

　　　　风险提示：

　　　　1）宏观经济超预期下行，影响各类资产风险偏好；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，绿色转型让位稳增长； 4）地缘政治形势恶化。