图为位于浙江金华的浙江省规模最大的农光互补光伏项目——源东600兆瓦农光互补光伏发电项目。

　　杨学君/摄

　　图为国网德清县供电公司员工来到浙江泰合盛新材料科技有限公司开展光伏项目“体检”。

　　范力行/摄

　　最近，浙江不经意间实现了一次历史性跨越。

　　数据显示，截至6月底，浙江省内电源装机达到1.65亿千瓦，其中可再生能源装机达到52.01%。能源结构发生重大变化，背后主要贡献者正是近年来风头无两的新能源。过去一年，浙江仅光伏就新增装机2069万千瓦，总装机5947万千瓦，超越煤电成为省内第一大电源。

　　然而，相比北方水汽少、光照足、平地广的资源禀赋，浙江“七山一水两分田”，山多地少、光照差、海风开发难度大，新能源禀赋可谓平庸。既如此，浙江新能源又如何实现“逆袭”？

　　■■禀赋一般，为何执着新能源？

　　实现“双碳”目标，能源转型至关重要。数据表明，能源行业碳排放占全社会碳排总量80%以上，电力行业占能源行业碳排放比超40%。可见，要实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。

　　以风光为代表的新能源，以其清洁、可再生、发展速度快的优势，承载着能源转型的希望。

　　浙江是经济用能大省，但一次能源匮乏。改革开放后，依托港口优势，浙江在沿海兴建了一批火电厂，逐渐形成以煤电为主的电源结构，很长时期内保障了经济发展。然而，新时期中国经济社会发展向绿色低碳全面转型，改变能源结构、提高经济发展“含绿量”成为必然选择。浙江如能抢抓新能源发展机遇，实现能源绿色发展，将为浙江经济转型打开新的天地。

　　这是实现经济增长、推动共同富裕的要求。截至目前，今夏浙江全社会最高负荷达到1.22亿千瓦。浙江深挖省内各类机组供电潜力，保障电力供应。

　　然而，因经济发展和天气等因素，浙江在夏冬两季仍面临一定时段的电力供应紧张。外来电量占全社会用电量三分之一，但易受丰水枯水等因素影响，在全国用电紧张时期，一电难求。为保障浙江省“有能可用，能尽其用，用能不贵”，省内新能源需有序开发，将更多不确定性变成确定性，保障电力稳定供给。

　　此外，通过发展新能源产业，探索“农光互补”“渔光互补”等场景，可充实老百姓钱袋子，助力共同富裕目标实现。眼下，遂昌等地正探索储能“消薄”模式，村集体投资建设储能项目，投资收益用于帮扶低收入农户。在武义，大棚顶上装光伏，给村民带来“阳光红利”。在浦江县杭坪镇，镇集体企业参股风电项目建成，做大集体资产，带动村民增收，这些都带来了实实在在的好处。

　　这是实现走出去、增强竞争力的要求。随着更多浙企实施“走出去”战略，参与全球竞争，“碳关税”等对企业发展影响逐渐显现。多个国家和地区要求企业在生产中使用绿电，或以绿证抵充。浙江是外贸大省，外贸贡献率居全国首位，想提高产品竞争力，就需提升生产绿电比例。在走访中，我们听到不少外贸企业表达对绿电的需求，希望优化供电结构，提升产品绿色竞争力。另一项数据也说明了浙江对绿电的渴望：今年上半年，浙江购入省外绿证超1260万张，相当于126亿千瓦时绿电，占国家电网经营区同期绿证成交总量的20%。

　　可见，无论是绿色转型、电力保供，还是扩大开放、参与全球竞争，发展新能源、增加绿电供应，对浙江来说，都有着现实需求和长远意义。

　　■■狂飙突进，为何发展这么快？

　　即便对新能源有着迫切需求，要在五年间新增光伏装机超过4000万千瓦，对浙江这样一个土地和平地面积都较小的省份来说，并非易事，如何做到？

　　各方不遗余力地推动。“十四五”以来，浙江先后出台《浙江省可再生能源发展“十四五”规划》等一系列规划政策，实施“风光倍增计划”，优化电源结构，支撑能源绿色低碳转型。《浙江省推动新能源制造业高质量发展实施意见（2023—2025年）》则提出加快培育新能源制造业，开辟经济发展新领域、新赛道。明确到2025年，浙江规上新能源制造业产值力争达到8000亿元。

　　地方上密集出台政策支持新能源发展。温州出台《温州市推动新能源高质量发展若干政策》等文件，对企业在重大平台建设、重大技术创新方面，给予巨额补贴。一些地方政府还相继出台政策，推动审批流程简化、规范化，通过一站式服务、同步审核、综合运用网络信息技术等，加快新能源业务办理速度，这些有力的举措，为产业发展注入强大信心。截至目前，作为工业外贸大市的宁波，光伏装机已经超过1000万千瓦。

　　企业敢为人先抓机遇。敢为人先、创新求变是浙江地域文化中珍贵的内核。改革开放初期，浙江人从鸡毛换糖开始，发扬“四千精神”，书写了民营经济发展传奇故事。如今，浙江人再次抓住新能源风口。以小五金、皮具、服装起家的温州，大力发展新能源相关制造业，形成上下游紧密协作的光伏产业体系，涌现出正泰集团、金风科技等一批新能源行业龙头企业。宁波、衢州、金华等地在布局光伏电站的同时，推动锂电池、光伏组件制造、新能源汽车装备制造等产业“抱团取暖”，实现“新三样”扬帆出海，进一步畅通国内国际双循环，增强产业抗风险能力。

　　各项配套的有力支持。新能源快速发展，离不开各项配套设施的支持。截至6月底，浙江分布式光伏装机占光伏总装机比超80%，大量分布式光伏接入电网，对配电网要求极高。2023年，国家能源局对部分省份开展并网承载力评估。从各地公布情况来看，越来越多地区面临接入困难。

　　而浙江在这方面表现不错。此前，国网浙江电力开展多轮农网改造。目前，浙江户均变电容量超过7千伏安，远超河南、河北等分布式光伏大省。新能源波动性是电力系统难题，需储能及电网数智化等支持。浙江大力发展新型储能、抽水蓄能，这些巨型“充电宝”为解决新能源不稳定性，提供可调节资源。目前，浙江抽水蓄能电站已投运超过900万千瓦，居全国第二。电网侧储能超236万千瓦，2024年增长818%。国网浙江电力还加快特高压建设，服务清洁煤电、核电接入，解决新能源发展“后顾之忧”，并探索智慧调度，实现新能源可观、可测、可调。

　　■■未来之路，如何实现稳步走？

　　多措并举，浙江新能源获得大发展，但也存在隐忧。光伏规模全国领先，技术加速迭代，整体态势良好，内循环畅通，但需警惕结构性产能过剩风险。海上风电开发难度高、开发区域集中，存在与电网规划不匹配问题。在看到成绩的同时，也要冷静思考，如何推动新能源高质量发展？

　　合理规划新能源发展。据预测，浙江新能源装机未来有望超过1.2亿千瓦。凡事有力有序，才能行稳致远。当前，我们更应引导新能源科学有序发展。地方政府应树立科学政绩观，以对人民、对发展、对企业负责的态度，科学引进投资，合理规划开发速度，确保新能源发展规划与电网发展规划相匹配。发展中也不能忽视传统能源的作用。2023年以来，浙江先后规划2000万千瓦传统能源机组，积极发展清洁煤电、气电。今年迎峰度夏前，浙江省内三台百万千瓦燃煤机组如期投运，三大燃机建设顺利推进。此外，浙江应该加快建设沿海核电基地、规划第五条外电入浙大通道，夯实能源保供基础。建设省内特高压交流环网，提升新能源消纳、配置能力。

　　推动新能源产业提级。2023年，浙江光伏产业实现规上工业总产值约3500亿元，全国第二；光伏电池组件出口额合计124.3亿美元，全国第一，但受价格下行等因素影响，企业集体承压明显。从理性投资角度来说，要引导企业有序扩张、合理竞争，避免盲目上马、重复建设。要推动新能源产业提级，加快打造新能源领域国家和省级工程研究中心、制造业创新中心等高能级平台，推动高新技术产品等研发应用，推进先进产能项目建设，带动产业集群做大做强。同时，统筹海上风电、光伏产业发展，因势利导、因地制宜，发展具有区域资源优势的新能源产业。聚焦构建新型能源体系，探索发展氢能等产业，发展新质生产力，只有这样，才能让新能源拥有更强的生命力。

　　拓展新能源消费市场，也给普通人带来了诸多利好。

　　作为国民经济发展的基础，电力源于生产，终于消费。新能源快速发展，带来更多新的应用场景。动力电池快速发展，促进电动汽车产业发展。数据显示，2024年全国新能源汽车产销量均超过1200万辆，其中浙江新能源汽车产量首超90万辆。光储充一体电站，让马路上行驶的电动汽车，用上“绿色清洁电”；光伏+直流电器，构建更多绿色家居生态……新能源发展带来的利好，举目皆是。

　　新能源发展，还让绿色生产、低碳生活理念深入人心。政府和企业积极适应能耗“双控”向碳排放“双控”转变，推动新能源创新链产业链融合发展，加快新能源汽车产业发展，实现绿色用能。普通人也应倡导绿色生活方式，节约用电、低碳消费，而这，正是现代文明社会的标志性特征之一。