面对资源约束紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态建设放在突出地位。生态循环农业，是一种新的农业发展模式，是以生态学原理及其规律为指导，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，按照循环模式进行生产的农业。当前和今后一个时期，苍南应以“两区”建设为主平台，通过构建生态农业产业、培育生态农业主体、推广生态农业技术、实施生态农业项目，着力形成产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、农业环境持续改善的现代生态循环农业体系。
　　一、谋划布局，完善政策，
　　夯实生态循环农业发展基础
　　1.优化产业布局。以“两区”建设为主平台，综合分析资源禀赋、环境承载、消费需求、发展潜力等因素，优化种植业、畜牧业生产结构，落实畜禽禁养区、限养区政策，合理布局畜禽养殖、畜禽粪便收集处理中心和有机肥加工、农业废弃物处理利用、“三沼”综合利用等企业，加快构建资源节约、产出高效、环境友好的现代农业生产经营体系。
　　2.完善扶持政策。健全生态补偿机制，落实生态补偿政策，建立生态农业项目专项资金,扶持生态循环农业设施建设和关键技术推广，充分发挥政策和财政资金的导向作用。把农业“两区”建设与生态循环农业建设紧密结合起来，所有农业项目都要按照生态循环农业理念、要求和标准组织实施。鼓励和引导农业生产经营主体、社会力量参与生态循环农业开发，逐步建立以主体投入为主导、政府扶持为导向、社会力量为补充的多元化投入机制。
　　二、集约节约，生态优质，
　　切实改善农业生产环境
　　1.发展设施农业和清洁能源。推广优质高产的设施农业新品种，推广应用喷灌滴灌、肥水同灌、钢管大棚、避雨棚架等生产设施，夯实设施农业装备基础，提高农业集约化水平；大力开发利用太阳能、沼气、生物质能等农村可再生能源，不断提高农村清洁能源利用水平。
　　2.打好畜禽养殖污染治理“歼灭战”。全面完成规模畜禽养殖污染治理和达标验收；完成死亡动物无害化集中处理中心建设；加快推进畜牧业生态布局和结构优化，按照农牧结合、生态循环要求，建立和推广种养结合生态养殖模式，引导“牲畜上山、水禽上岸、园地养鸡”，实现畜禽排泄物的资源化利用。
　　3.继续抓好肥药控减工程。加大商品有机肥、沼液、绿肥、秸秆等有机肥料的应用，扩大测土配方施肥应用领域和范围，严格控制氮肥使用量；加强病虫害预测预报、专业化统防统治、绿色防控融合和高效环保农药推广力度，努力减少农药使用量。
　　4.努力提升农产品品质。落实“生态优先，安全为要”的要求，完善“五个一”的农业标准化推广机制，加大推广应用力度，深化农产品质量安全追溯体系建设，扩大“三品一标”产品总量和产业规模，发展高山有机农产品(大米、蔬菜等)，提高农产品竞争力。
　　三、示范创建，典型宣传，
　　推动生态循环农业健康发展
　　1.开展示范创建活动。以种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等为主体，创建生态农场、生态农庄和生态企业，通过种养结合、循环利用等途径，实现主体小循环；以乡镇为重点，创建一批生态循环农业示范区，通过沼气工程、沼液配送、农业废弃物收集加工处理等节点建设，构建种养平衡、产业融合、物质循环的区域中循环；以县域为整体，统筹布局农业产业以及废弃物回收利用、动物无害化处理、有机肥加工等配套服务设施，构建生态循环农业产业体系，实现县域大循环。
　　2.加强典型宣传与推广。多渠道、多形式宣传生态循环农业的发展理念，普及生态循环农业知识，加强教育和培训，提高生态循环农业示范创建的水平和能力。