“加快农业农村现代化”“促进农民稳定增收”……全国人大代表、平阳县鳌江镇食用笋种植户陈爱珠在政府工作报告上划了很多重点。

　　这位从田间地头走来的代表，今年带了一份兼具泥土味和时代感的建议——优化投融资机制，提升智慧农业基础设施建设效能。

　　“智慧农业听着挺高级，可我们农民关心的是：它到底能不能帮我们多挣钱？”陈爱珠代表说，近年来，随着数字技术与农业的深度融合，我国智慧农业市场规模正快速增长，但结合自身经验和履职调研，她也发现了不少问题。

　　“有些智慧农业项目存在‘政策喂饭’生存模式，规划的时候先算补贴能拿多少，没了补贴就转不动了。”陈爱珠代表建议，构建智慧农业补贴动态调整机制，将智慧农业项目补贴期限设定为3年，分年度按比例给予补贴，同时要求企业将节省的人工成本、提升的产出效益等市场化收益反哺项目运营。

　　她还关注到，农业贷款难的问题在智慧农业领域表现比较突出。为此，她建议，可以推广“智能农机融资租赁”模式。“农户付20%首付就能把设备租回家，租期跟着作物走：种水稻的租5年，种果蔬的租3年，租金从增产的钱里慢慢扣。”陈爱珠代表说，“这样一来，农民压力小，银行也放心。”

　　针对部分智慧农业项目技术应用效能低下现状，陈爱珠代表认为，项目立项前，应该组织农户、合作社代表进行需求调研，汇总一份“农民需求清单”，把“好不好用、好不好修”的操作便捷性、维护成本等指标作为评审的硬杠杠。

　　“智慧农业是好事，但得让农民用得起、用得好。”陈爱珠代表还提出搭建智慧农业政策整合平台，把各部门的政策“打包”，企业一次申报就能享受所有支持，“我最大的心愿，就是让乡亲们种地更轻松、收益更高。这也是咱们搞农业的初心。”