翙岗村“喜街”活动。

　　记者　黄蓉萍　桐庐微融圈　章肖笑　江岚

　　泉水在翙岗古街的石板下汩汩流动，老屋的青砖黛瓦间正生长出新的肌理。这几天，中国美院教授、翙岗村“艺术村长”李梅正在伯温茶馆细化“乡村美育大讲堂”方案设计。一旁的7D影院两层钢架主体已搭建完成，桐庐“凤新合鸣”片区美育馆、翙漫馆、浅予喜铺等业态加紧筹备落地，叠加已投用的村史馆、剪纸馆、篆刻馆，翙岗“艺术村”的骨架已见雏形。

　　从“各自争”到“一起干”　制度破题让11村拧成一股绳

　　7月8日，“凤新合鸣”片区建设推进动员会召开。该片区覆盖凤川街道、新合乡共11个行政村、220平方公里。“这不是简单的街乡联动，而是打破行政壁垒、统筹山水人文资源，重构乡村农文旅产业招商运营体系的创新实践。”凤川街道党工委副书记、办事处主任赵浩作三年行动方案汇报时介绍，片区以柴雅线为主发展轴线，翙岗为门户，将凤川的古村休闲、城郊文旅，与新合的红色研学、山水生态进行有机融合，差异化定位，既避免了同质内卷，又能实现互补式协同。

　　过去，这里并非这般景象。“各村都是一个利益体，有好处大家一起抢，但僧多粥少，全凭各村书记个人能耐争资争项。”一位村干部直言。

　　改变始于顶层设计。县级层面强化片区党建引领，出台实施方案与工作指引，建立由县领导担任召集人的跨乡镇片区组团党建工作协调委员会及常态化联席会议制度，规划、项目、资金、利益分配“四统一”，从制度上把11个村拉到了同一张桌上。

　　但真正让11个村“坐在一起”的，是双层架构的强村公司设计以及利益分配机制。

　　第一层，街乡各自设立强村公司，把各村闲置的“边角料”当宝贝收上来。荒废的农田、闲置的篮球场、无人光顾的大礼堂、门可罗雀的村庄公园——过去无人问津，现在强村公司统一租入，再与街道或国企合作，打造成经营单元对外招商。

　　大源溪沿线停车场的做法颇具代表性，各村出土地，街道出资金改造，强村公司统一租用并获得河道管护授权后，将停车位与溯溪露营点位打包招商运营。资源变资产，资产变收益，超额收益反哺村集体，沿线露营点“遍地开花、无人管护”的乱象也随之终结。

　　第二层，跨乡镇联合强村公司站上更高维度，统筹全域山林资源与公共服务，让“桐庐100”越野赛在这片山水间落地，并为规模化碳汇包装、全域旅游停车接驳等更长远的布局埋下伏笔。

　　从“一村亮”到“全域火”　产业重塑铺开共富新图景

　　推进会现场，7D影院、生态度假区、研学营地等5个产业项目集中签约，补强文旅、农业、配套短板。这不是零敲碎打的“撒胡椒面”，而是一张按“一年塑门户、两年创品牌、三年促回流”节奏排布的作战图。

　　今年，翙岗门户风貌提质与古街业态植入同步推进，艺术市集、直播基地等消费场景接连落地；明年，大源溪、壶源江两线滨水资源全面激活，“桐庐100”越野环线持续擦亮；第三年，20分钟便民生活圈覆盖全域，吸引青年规模化返乡创业，推动全域存量宅基地资产性收益大幅提升。据测算，11个村集体经营性收入年均增速将达12%，到2028年片区总收入预计突破2000万元。

　　作为片区“门面”，翙岗村党委书记、村委会主任吴图坦言有压力：“翙岗必须先提质、再联动。”眼下，古村活化、农田整治、道路提升三大核心工作同步推进。西庄村、新四村、新民村等沿线村落也同步发力，依托农田整合、非遗工坊、滨水文旅开发，村村联动格局正从纸上落到地上。本土企业桐阁堂中药深度参与，通过标准化药材基地和保底收购机制，让村民在家门口稳定增收。

　　自今年3月“凤新合鸣”片区正式授牌启动以来，跨区域融合步伐明显加快。交通上，柴雅线三源段、桐常线凤川段改建竣工，盘山路加速变为共富廊道；品牌上，“凤新味道”“凤新山宝”统一包装、线上线下同步展销；文旅上，3月茶香大会发布的三条研学线路引流效应初显。

　　未来三年，该片区将锚定全域美丽经济示范、现代农业发展标杆、生态价值转化样板、国家级户外运动示范基地四大目标，11村同心携手，全力打造独具浙江山水特色的“凤新佳境”。