为进一步贯彻落实中央和省委关于人才工作的决策部署，在省委人才办、省科技厅的指导下，浙江省科技信息研究院联合省委党校“八八战略”创新发展研究院继去年在省域层面开创性提出并发布《浙江科技人才发展指数报告》后，今年继续深化研究，重磅发布“2024浙江科技人才发展指数”，为汇聚科技人才、健全政策体系、释放创新效能提供决策参考。

　　一、指数构建

　　2024浙江科技人才发展指数，聚焦“规模、结构、效能、环境”等4个维度，由研发人员数、战略科学家指数等15个二级指标组成，数据主要来源于《浙江省及设区市科技进步统计监测报告》《浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》及省级相关部门，数据年份为2023年度。

　　二、地区排名

　　围绕国家加快建设世界重要人才中心和创新高地“3+N”战略部署，杭州、宁波分别突出“一廊一城”、“一区一带”核心区建设，加快人才集聚和项目落地。其他各地根据自身禀赋条件和产业基础，找准发展赛道、凝练发展方向，实现差异化、特色化、错位化发展。头部城市的人才集聚能力表现出明显优势，结构性差异短期内仍将持续存在，各地人才转化能力与产业结合深度成了效能分化的重要因素，科研基础条件与体制机制协同水平成为影响环境指数的支撑要素。

　　具体来看，11个设区市科技人才发展指数呈三级梯队阵型：

　　从位次变化情况看，绍兴、丽水较上年各提升了1位。区域差距依然存在，但部分中西部地区的位次回升，区域人才格局仍具可塑空间。

　　县（市、区）科技人才发展指数整体上呈现北强南弱、东盛西缓的态势，按得分排名可划分为四个梯队：第一梯队中有72%来自杭州、宁波两市，居全省前3的分别是滨江区、西湖区和余杭区；第二梯队，湖州、温州、台州、金华等多地县（市、区）崭露头角；第三梯队中的36个县（市、区）得分接近，角逐激烈；第四梯队的9个县（市、区）主要分布在浙南、浙西地区。与上年相比，岱山县、临平区、桐乡市、仙居县、浦江县等8个县（市、区）的科技人才指数上升超10位。

　　从发展势头看，人口承载力强、产业基础雄厚的地区在人才总量扩张上优势明显，局部区域通过政策驱动实现较快突破；具备高教资源、科研平台和产业协同优势的区域，更易形成高层次人才集聚格局；部分制造业强区和新兴工业基地在推动科技成果转化与产业协同方面成效初显；科技投入强度高、制度供给完善的地区，营造了更具竞争力的创新环境。

　　2024各县（市、区）科技人才发展指数排名情况

　　[梯次　县（市、区）　第一梯队　滨江区、西湖区、余杭区、钱塘区、萧山区、鄞州区、拱墅区、慈溪市、上城区、北仑区、海宁市、桐乡市、诸暨市、平湖市、镇海区、上虞区、余姚市、江北区　第二梯队　长兴县、嘉善县、吴兴区、南湖区、临安区、临平区、瓯海区、柯桥区、德清县、新昌县、秀洲区、龙湾区、瑞安市、越城区、义乌市、乐清市、富阳区、温岭市、海曙区、安吉县、宁海县、椒江区、海盐县、婺城区、临海市、岱山县、南浔区　第三梯队　柯城区、玉环市、永康市、象山县、鹿城区、奉化区、武义县、嵊州市、黄岩区、莲都区、定海区、兰溪市、衢江区、金东区、桐庐县、仙居县、东阳市、缙云县、建德市、路桥区、平阳县、永嘉县、天台县、浦江县、苍南县、青田县、龙游县、江山市、磐安县、洞头区、三门县、松阳县、常山县、嵊泗县、遂昌县、龙港市　第四梯队　龙泉市、开化县、泰顺县、云和县、普陀区、庆元县、文成县、景宁县、淳安县　]

　　三、特色亮点

　　通过指数研究，能充分感受到全省各地人才活力。全省涌现了一大批特色亮点：杭州以“三定三评”人才分类认定为主线，打造“一体两翼”人才支持体系；宁波以甬江人才工程延揽全球英才；绍兴持续推进教育科技人才“三位一体”集成改革；滨江区、长兴县、乐清市锻造各具特色的人才队伍；余杭区、吴兴区分层次构建科技人才支持体系；瓯海区、温岭市以柔性引才提质增效；西湖区、德清县推动科技创新和产业创新深度融合。由此可看出，我省各地人才工作创新突破与务实举措交相辉映，呈现亮点纷呈、蓬勃向上的生动局面，为高质量发展注入强劲动能。