强化线上召回监管守护网络消费安全
日期: 2025-06-23来源:中国商报
市场监管总局近日发布《市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》(以下简称公告),旨在破解网络销售消费品召回监管的痛点问题。
数据显示,2024年网售产品质量国家监督抽查不合格率达22.6%。然而,有的跨境商品因境外主体配合度低导致召回落地难;部分平台召回信息推送不畅,缺陷商品难以下架;交易环节多、责任划分不清、退换货流程复杂等,导致多数消费者因举证难放弃维权。今年一季度,欺诈投诉获赔率仅为0.13%。
市场监管总局发布监管公告,破解线上销售消费品召回痛点可谓正当其时。针对平台经营者召回信息获取不畅、消费者信息渠道有限等难题,公告明确市场监管总局将向电商平台常态化推送召回信息,并要求电商经营者建立缺陷信息收集处理机制,大幅提升召回精准性和及时性。公告首次明确跨境电商零售进口消费品的境内服务商作为召回责任主体,破解境外召回“落地难”困境,填补跨境监管空白。电商平台需建立动态监测机制,收到召回信息后必须立即下架缺陷商品,并配合监管部门开展召回工作。通过严格处置不履行召回责任的经营者,营造安全放心的网络消费环境。
落实公告可能会面临一些困难和挑战。比如,电商平台经营者对召回信息获取渠道不畅,难以有效跟踪和处理缺陷产品信息。消费者对召回信息的获取渠道有限,且缺乏自主判定产品缺陷的能力。网络销售涉及生产者、平台、平台内经营者等多方主体,责任边界模糊。部分电商经营者尚未建立完善的消费品缺陷信息收集、核实和分析处理机制,影响召回效率。部分商品缺乏完整条码信息或不支持追溯,影响召回精准性和覆盖范围。消费者对线上召回流程信任不足,且缺乏便捷的争议解决渠道,影响召回实施效果。
为全面落实公告要求,电商平台需制定标准化召回操作流程,明确从接收召回通知到下架商品、通知消费者的全环节时限,如2小时内完成缺陷商品下架等。平台应部署 AI巡检系统,自动匹配市场监管总局推送的召回信息与在售商品,实时触发预警机制。应建立召回信息双通道,除国家网络交易监管平台推送外,平台经营者也要每日主动检索市场监管部门网站召回数据库,确保信息同步零延迟。跨境电商境内服务商需预存召回保证金,未按期履行召回义务时自动触发资金冻结。
此外,需从监管强化、主体责任压实、技术支撑及社会共治四方面协同推进。鼓励平台为高风险消费品投保,消费者因召回产生的退货运费由保险直接赔付。根据召回响应速度、消费者投诉率等指标对平台分级,A级平台可享受抽查频次减半等激励。形成“平台自治—政企联动—消费者参与”的三维监管网络,实现从被动响应到主动防控的转变。通过凝聚各方合力,共同守护网络销售消费品安全,让消费者“敢消费、愿消费”。