土地，一头连着城市发展，一头系着农民生计。近日，杭州时隔五年重新公布市区征收集体土地地上附着物和青苗补偿标准，为这把连接城乡的“尺子”再次校准刻度。

        这背后，是对市域范围内不同发展水平区域的统筹考量。杭州精准测算征地区片综合地价、地上附着物和青苗补偿等各类标准，在主城区划分两个梯度实行包干补偿，同时有序引导西部县市自行制定标准、加快与城区接轨，积极推动市域政策一体化。

        记者注意到，针对智慧农业、特种水产养殖场等高投入项目，杭州建立了差额补偿机制：若包干补偿无法覆盖实际价值，由各区启动审查程序，另行补偿差额。同时，该文件明确各地可组建由农林牧渔科研院所及估价师、律师、会计师等专业人员组成的专家库，参与政策制定和争议调解，为补偿标准的精准落地提供专业支撑。

        标准的落地执行，离不开高效智慧的管理手段。杭州将数字技术深度嵌入征收全流程，全面升级“数智征收2.0”应用场景，整合“征收前期—征地补偿—回迁安置”全链条数据，实施动态闭环监管；同时建立重大项目跟踪服务清单，依托数字平台实时把控进度、协调堵点，项目用地报批不断提速。

        征地补偿不是一补了之，更要答好农民长远生计这道必答题。杭州构建起“补偿安置+产业帮扶+社会保障”三位一体保障体系，通过货币补偿、产权调换、产业帮扶等多元方式畅通安置路径。其中，“留用地”制度的拓展升级尤为亮眼——支持货币化收购、“指标换物业”等措施，推动留用地从被动安置转向主动造血。

        制度设计的成色，要靠实打实的成果来检验。比如西湖区通过鼓励符合条件的村（社）以留用地指标置换区国企持有的商业物业，实现资源高效盘活，推动解决留用地开发过程中面临的“布点率低、村集体经济差异大”等问题，被征地群众真正享受到了土地增值的长远红利。

        持续提升土地征收工作法治化、规范化、精细化水平，杭州把土地征收的每一步都化作共享发展的坚实足迹。下一步，杭州将聚焦土地征收领域提质增效，不断健全管理制度、优化服务举措、筑牢民生底线，以高质量征收助力城乡融合发展和共同富裕建设。