优化行业企业发展环境
日期: 2026-03-31来源:人民政协网
■■■ 全国政协委员许礼进:
加强装备制造行业企业应收账款管理
装备制造业企业长期面临应收账款规模大、回收周期长、坏账风险高等结构性问题。建议——
一、 结合实际情况优化收款流程,建立科学管理体系。
二、 强化对失信企业及人员的惩戒力度,探索有分歧欠款多渠道化解机制。严格设置商业承兑汇票的签发条件,对承兑人进行动态监测并设立商业承兑汇票黑名单制度。开发能够覆盖企业应收账款的信用保险产品。
三、 建立企业“黑白名单”制度并确定奖惩机制。建立企业库、人员库、项目库、信用库,通过网络查询和统一管理,消除利用他人资质和资格进行挂靠经营的现象。
四、 制造企业运用信息化技术手段采集与共享质量数据。行业协会积极主动介入用户和制造商之间的验收争议,协调双方达成协议。
■■■ 全国政协委员马传喜:
支持建设国家中药材战略储备基地
中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,中药材物流是我国药品流通的重要组成部分。目前存在中药材价格起伏不定、储运水平不高等问题。建议——
一、 逐步在全国七大道地药材产区和中药材交易市场建立仓库,进行中药材战略储备,完善中药材供应链体系。
二、 完善“龙头企业﹢合作社﹢基地﹢农户”模式,在主产区建立集种苗选育、生态种植、产地加工于一体的规模化种植基地。
三、 明确中药材收储目录。
四、 探索建立储备单位轮换机制。在道地药材产地、大型中药材集散地设立动态的中药材流通质保仓。
五、 加强中药材产地预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储等基础设施建设,建立“干线运输﹢区域配送﹢铁空”现代化多式联运网络。
■■■ 全国政协委员韩谦:
支持全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设
建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点,推进“东数西算”,将进一步优化数据中心建设布局,提升国家整体算力水平。建议——
国家发展改革委在布局全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设中,增设廊坊集群;为更好地发挥辐射带动作用,统筹张家口数据中心集群中长期发展,将张家口市经开区、万全区、下花园区、涿鹿县、蔚县纳入张家口集群起步区规划范围。
■■■ 全国政协委员张健:
解决拖欠民营企业账款问题
为解决拖欠民营企业账款问题,建议——
一、 以新一轮置换化债为契机,突出重点、抓住大头,瞄准工程建筑等重点领域、重点行业拖欠问题,集中力量协调解决一批欠款。
二、 加大特殊长期低息再融资债券发行额度,全面依法依规清理、偿付政府机关、事业单位、国有企业、融资平台公司拖欠民营企业账款。督促地方政府把“欠账”底数摸清、数额核准,制定化债方案,明确具体措施。
三、 规范使用债券资金,加强政府投资项目立项前置审查,确保项目资金来源明确、依法纳入预算。建立健全财政预算和债务管理长效机制,提高预算编制的科学性和执行力。
■■■ 全国政协委员高英坡:
推动工艺美术高质量创新发展
近年来,我国工艺美术事业取得了长足发展。但在新的时代背景下,工艺美术也面临着缺乏传承与创新、人才培养遇瓶颈、市场发展不足等诸多挑战。建议——
一、 加强顶层设计,完善政策支持体系,完善相关法律法规,设立国家级工艺美术发展专项资金。
二、 强化创新驱动,构建“工艺美术﹢”融合发展生态,引导创作实用的工艺美术作品,推动工艺美术产品与旅游市场结合。
三、 加强人才培养,实施“工艺美术薪火传承工程”,推行“现代学徒制”,鼓励工艺美术人才交流合作。
四、 拓展市场渠道,依托“一带一路”倡议,组织工艺美术大师开展国际巡展,鼓励工艺美术企业参与国际设计展会,推动各电商平台设立“中国工艺美术专区”。
■■■ 全国政协委员侯茂丰:
以深海研发为牵引 打造海洋科技和工程装备国际中心
海南省在深海进入、深海探测和深海开发等方面具有独特优势,为集聚海洋科技力量形成国家研发、试验中心打下了基础。建议支持海南以深海研发为牵引,充分发挥海南自贸港政策优势,打造海洋科技和工程装备国际中心——
一、 立足科技前沿,加大科技创新力度,争创海南自贸港深海研发国际优势。
二、 统筹公共资源,打通堵点卡点,构建适应海南自贸港“产、学、研、用”发展的深海科技共享平台。
三、 统筹优质科研资源,协同多元创新主体,营造海南自贸港深海技术产业发展良好生态。
四、 发挥海南自贸港政策优势,利用南海深海条件,创建国际化新型理工大学。
五、 以深海研发为牵引,打造海洋科技和工程装备国际中心。
■■■ 全国政协委员张英:
加快构建国家工业博物馆体系
构建国家工业博物馆体系,既是讲述我国工业发展历程、展示工业辉煌成就、展望工业美好未来的窗口,也是弘扬工业精神、发展工业文化,提升中国工业软实力和中华文化影响力的关键。建议——
一、 研究制定工业博物馆顶层规划,出台国家工业博物馆体系建设指导意见,强化“国家馆—地方馆—专题馆”三级架构模式,形成中国工业文明叙事体系。
二、 建立跨部门协调工作机制,成立国家工业博物馆专家咨询委员会,强化专业咨询指导。
三、 拓宽工业博物馆资金渠道,设立国家工业博物馆体系建设专项资金、工业遗产保护专项基金等,以馆兴馆,创新投融资模式,吸引社会资本参与。
四、 提升工业博物馆现代化管理水平,打造全国智慧工业博物馆联盟。
■■■ 全国政协委员燕琴:
加快修订商业航天卫星频率占用费标准规定
当前,商业遥感卫星产业快速发展。但是卫星频率占用费计量管理等制度规定不适应发展需求等突出问题也迅速暴露出来,需要及时完善政策制度和标准规定。建议——
尽快修订管理规定,修订完善《无线电管理收费规定》(1998)和《无线电台(站)频率占用费年度收费标准表》。结合业务细化标准,扩大费用减免范围。
■■■ 全国政协委员孙晓光:
推进全国低空经济热气球项目燃料瓶(钢瓶)提升改造
热气球项目是低空经济的重要应用场景之一,不仅为旅游业带来了新的活力,也为相关产业链的发展提供了广阔的空间。但目前我国现行的热气球钢瓶(实际采用民用液化气钢瓶)标准在实际应用中存在一定风险,制约了热气球项目的国际化发展步伐。建议——
一、 推动材质与工艺升级,筛选出适合我国热气球项目的轻量化、高强度、耐腐蚀材料,并推动其在钢瓶制造中的应用。
二、 完善安全防护装置,参照国外先进标准,对安全阀、压力表、锁扣、排压阀等安全防护装置的性能参数进行重新设定。
三、 加强兼容性与通用性设计,在钢瓶设计和制造过程中,充分考虑与国际先进设备及燃料的兼容性,使其能够适应不同的热气球项目需求。