明年经济运行面临的环境依然十分复杂。从外部环境看，地缘政治冲突不确定性增大，以美国为首的西方势力对我国“脱钩断链”打压不会改变。从国内环境看，有效需求不足、企业信心不足短期内也不可能发生根本性改观。我们面对的是周期性、结构性、体制性等多重因素交织的严峻挑战，对于一个省来说，如何应对这些挑战？由于周期性因素需要国家宏观经济政策实施逆周期调节，地方的作用主要是贯彻落实。体制性因素可通过改革来完善，然而目前改革已进入“深水区”，需要突破的是国家既有政策法规的框框，必须国家统一部署或授权。唯有结构性因素，地方有较大的自主创新空间，应当作为研究谋划明年经济工作的重点。鉴此，我提三点建议供有关方面参考。

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