新一轮五年规划的编制，首先要对过去五年做出清醒的回望与评估。两个五年规划“辞旧迎新”之际，更需要把增速和质量、发展和改革结合起来通盘考量。就整体而言，有鉴于“十四五”历经长达三年的新冠疫情冲击、国际经济政治环境的不断恶化，以及面对国内房地产和债务周期的巨大压力，我国“十四五”规划期还能实现大体5%左右的增长业绩，实属不易。

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