义乌作为“世界小商品之都”，吸引了大量外籍人士和少数民族同胞聚居创业。鸡鸣山社区2.8万常住人口中，外来人口占88%，涵盖74个国家和地区的1388名境外人员及29个少数民族2082人。面对人口结构高度多元、文化差异显著、涉外服务需求复杂的现状，传统社区管理模式难以精准对接“境外人员、少数民族、创业者”三多群体的办事生活需求，外籍居民融入难、矛盾纠纷调解渠道窄、公共服务覆盖成本高等问题一度制约着营商软环境的提升。鸡鸣山社区以党建统领为核心，将涉外治理的“堵点”转化为基层创新的“亮点”。通过数字化手段打破行政壁垒、通过社团参与激发外籍居民自治活力、通过资源整合降低服务供给成本，三者有机统一筑起“成本低、服务优、效率高”的国际化宜居宜商生态，为浙江县域高质量发展提供了可复制的基层治理经验。

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