【智库报告】崔燕等:基于城市信息模型的教育设施评估分析
日期: 2023-07-31来源:电政部
近期,由省经济信息中心电子政务发展部研究人员崔燕、吴昊以及大数据发展部吴雨馨共同撰写的《基于城市信息模型的教育设施评估分析》一文刊发于《浙江测绘》2022年第4期。现将该文全文转载,以飨读者。
通过可视化模型和数据自动分析推动教育设施的建设有序化和服务均等化是精细化城市治理的必然趋势。本文通过综合分析现状教育设施和规划信息,并结合现状适龄人口分布的供需密度差值计算等方法,分析了杭州市城西科创大走廊中小学设施供给情况,为后续及时识别矛盾区并按照“以需定供、先急后缓”原则高效推动教育设施建设提供支撑
浙江作为民营经济最发达的省份,吸引了大量外来人口就业,2021年人口净流入约1330万人,为经济社会发展提供了重要支撑。随着三孩政策的全面放开,加强教育设施的建设需求日益突出。而当前,浙江省各类规划空间布局衔接不充分、重大平台和基础设施项目落地难等问题依然存在,经济社会发展、生态环境保护和国土空间管控缺乏有效统筹和协调。如何通过可视化模型和数据自动分析推动教育设施的建设有序化和服务均等化亟待深化研究。
关于教育设施的空间分布研究,学者们通过密度分析、承载力评估、网络分析、叠加分析等方法进行了探索,如应兰兰等以武汉市江岸区为例,采用密度分析等 GIS 空间分析方法,结合人口、用地等数据定量分析城市中小学设施服 务能力以及供需匹配情况,识别供需不均衡的地区;谌子益以珠海市香洲主城区小学为例,对珠海市教育设施评估体系和管理体系进行梳理总结,提出珠海教育设施评估方法的优化建议;姜超等以昆山市花桥经济开发区为例,从区位特征、人口结构、职住关系方面,梳理上海辐射影响下花桥在教育设施需求层面的独特性和复杂性,剖析现状教育供需矛盾痛点,因地制宜地提出需求预测、空间预控、特色引导及均衡供给方面的规划建议;姚文山以福建长汀为例,借助GIS、SPASS等分析工具,提出空间机会均衡度、空间绩效均衡度和设施均衡度等三种指标评价教育设施布局、配置的总体均衡程度。
城市作为人类生产生活的主要集聚地,是能源资源消但是,目前的研究存在教育资源评估分析与各类规划、用地现状等衔接不够紧密,人口增长趋势、结构分布等动态分析不够精准,分析手段直观性不够、自动化水平不足等问题,本文基于城市信息模型(CIM),有效将教育资源设施的供需关系空间化,并根据各学校的容量系数开展教育资源均衡性的分析。
02城市信息模型CIM
城市信息模型就是CIM,是建筑信息模型(BIM)为基础,融入地理信息系统(GIS)、物联网系统(LOT),建立起三维城市空间模型和城市信息的有机综合体,是智慧城市和数字城市的最终表现形式。包含建筑物(室内、室外)、道路、河流、桥梁、树木、路灯、红绿灯等所有的地上信息,以及燃气管道、供水管道、供热管道、地铁路线等地下信息。与传统GIS 相比,CIM 将数据颗粒度细化到城市单体建筑物内部的一个机电配件、一扇门,将传统静态的数字城市升级为可感知、动态在线、虚实交互的数字孪生城市,为城市敏捷管理和精细化治理提供了数据基础。CIM平台的建立,可以为城市管理、城市规划者提供数据支持。例如对极端天气所造成城市基础设施的影响进行推算,进而预防、消除隐患,增强城市管理能力、优化人们居住安全和居住环境。
本 文 作 者