《优化营商环境 理论·实践·案例·评价》

作者/谢晓波 王宁江 冯锐 等

营商环境是各类经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，其优劣直接关系着高端要素吸引力、市场资源配置力、各类主体创新力、区域国际竞争力。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是当前和未来一段时间我国全面深化改革和扩大开放的重 要任务，是实现高质量发展、推进中国式现代化建设的重要基础和关键一环。优化营商环境工作，日益受到政府、企业及社会各界的广泛关注。

浙江省是中国改革开放的前沿阵地。长期以来，民营经济活跃，社会创新力强，其根本原因是在党的坚强领导下，充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分释放市场活力，不断激发社会创新力。尤其是近 20 年来，浙江省以“八八战略”为统领，接续推进“四张清单一张网”“最多跑一次”改革、数字化改革和政务服务增值化改革，持续破解制约市场活力的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，着力打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌，全力打造营商环境最优省。在推进改革的进程中，涉企服务“一件事”、大综合一体化执法等很多先行探索被实践证明是行之有效的，并不同程度在全国得到复制推广，其中，数字营商做法被世界银行作为典型案例专刊报道、全球推荐，为中国式现代化一流营商环境建设提供了较多的实践案例和理论研究素材。

 浙江省经济信息中心长期参与浙江省营商环境改革工作，牵头开展优化营商环境国家社科重点、省重点课题研究，积累了比较丰富的实践和研究经验。

《优化营商环境：理论·实践·案例·评价》一书，从古今中外的历史与学术角度，全面梳理了优化营商环境的有关背景。聚焦改革开放以来的中国经济体制创新，深刻剖析了我国营商环境的理论演进与实践探索路径。精心挑选了浙江省一批典型案例，通过多重视角考察，提炼出营商环境改革中的普遍经验与通用策略。立足于我国发展新阶段，该书还积极借鉴了世界银行最新提出的营商环境（B-Ready）理念，融合了国内外相关机构的评价方法，构建了兼顾体系科学性与数据可及性的综合评价体系。该书前后章节呼应，一气贯通，为读者呈现了一个既具一定深度又具较大广度的优化营商环境全景图。