陆磊出身央行系统，工作经历颇为丰富，兼具金融机构、学术机构和监管机构经历；付万军就任副局长后，国家金融监督管理总局局长为李云泽，副局长分别是周亮、肖远企、丛林、付万军

文|陈洪杰 唐郡

编辑|张威 袁满

12月26日，据人力资源和社会保障部官网消息，国务院任命陆磊为中国人民银行副行长，免去刘国强的中国人民银行副行长职务，免去陆磊的国家外汇管理局副局长职务。

截至发稿，中国人民银行（下称“央行”）官网已更新行领导信息。官网简历显示，陆磊，男，汉族，1970年11月生，研究生学历、经济学博士学位，中共党员，现任中国人民银行党委委员、副行长。

12月26日傍晚，人社部网站信息显示，国务院任免国家工作人员，任命付万军为国家金融监督管理总局副局长。

同日，农业银行（601288.SH，1288.HK）也发布公告称，因工作调整，付万军请求辞去农业银行副董事长、执行董事、行长及董事会战略规划与可持续发展委员会委员、“三农”金融与普惠金融发展委员会主席及委员、提名与薪酬委员会委员职务。

付万军就任副局长后，国家金融监督管理总局局长共五位：局长李云泽，副局长分别是周亮、肖远企、丛林、付万军，总局领导还有一位为纪检监察组组长王陆进。

陆磊任央行副行长

陆磊曾先后在北京大学经济学院、光华管理学院、澳大利亚国立大学国家发展研究中心、中国人民银行金融研究所求学。

（陆磊，来源：中国政府网）

陆磊出身央行系统，工作经历颇为丰富。1995年8月-2003年12月，陆磊曾先后任职于央行政策研究室经济金融处、央行研究局国际金融处。此后，陆磊在招商银行研究部、广东金融学院等机构任职，兼具金融机构、学术机构和监管机构经历。

2014年至2016年8月，陆磊任央行研究局局长；2016年8月至2017年7月，任央行金融稳定局局长。2017年6月-2023年12月，陆磊出任国家外汇管理局副局长、党组成员。

多位金融界人士曾对陆磊的学术造诣给予肯定评价，并表示，其担任央行研究局局长期间的研究成果得到了行领导的肯定。

陆磊的研究领域集中于货币经济学、转型金融学、腐败经济学、公共经济学与公共政策、开放经济背景下的资本流动和均衡汇率、中央银行制度、农村金融改革与金融深化、银行微观经济学和金融监管理论。

2005年，陆磊主持的《中国金融腐败的经济学分析》研究项目获第十一届（2004-2005年度）孙冶方经济科学奖。

近期，在中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上，陆磊谈及了其对货币政策的看法，他表示，“货币政策将通过灵活适度、精准有效的逆周期跨周期调节，在切实增强发展内生动力、防范化解风险、改善社会预期、持续推动经济质的有效提升和量的合理增长、统筹高质量发展和高水平安全上发挥更加积极的作用。”

中央金融工作会议提出要盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。对此，陆磊表示，“我国货币信贷存量规模已经很大，要深入理解盘活存量资金的内涵和作用，充分发挥好闲置低效存量资金的作用。即使新增的货币信贷增长少一些，同样也能有力支持实体经济发展。”同时，他进一步表示，要从更长时间的跨周期视角去观察经济金融数据的匹配支持情况，而贷款累计增量可能是一个比较好的评判角度，可以避免个别月份增量的特殊因素扰动。

对于人民币汇率，陆磊认为，在过去一年国内利率稳步下行的同时主要货币的利率在走高，中美利差出现倒挂，幅度一度超过200个基点，统筹保持好人民币汇率基本稳定的难度在加大。对此，既要坚持市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，又要多措并举，稳定市场预期，坚决对市场顺周期单边行为进行纠偏，坚决对扰动市场秩序的行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。

付万军任金监局副局长

12月8日，据人社部网站消息，免去曹宇的国家金融监督管理总局副局长职务，至此局长缺一位。而随着付万军的到来，国家金融监督管理总局的局长又恢复了“一正四副”的架构。

公开资料显示，付万军为大连理工大学高级管理人员工商管理硕士，高级经济师。2023年1月起，他任农业银行副董事长、执行董事、行长；曾任交通银行乌鲁木齐分行行长助理、副行长，银川分行行长，新疆维吾尔自治区（乌鲁木齐）分行行长，重庆市分行行长，交通银行公司机构业务部总经理，交通银行业务总监（公司与机构业务板块）。

（付万军，来源：国家金融监督管理总局官网）

2019年3月，他任光大集团副总经理，2021年6月任光大集团执行董事兼光大银行执行董事、行长。

付万军对银行的业务和发展趋势较为精通。“在LPR（贷款市场报价利率）连续下调等因素影响下，银行业净息差整体出现较快下行，农业银行的净息差也呈行业性下降趋势。”时任农业银行行长付万军在6月29日下午召开的2022年度股东大会上称。

对于以后的发展，付万军在当时称，将围绕高质量发展主题，在优势业务领域和经营转型重点方向持续发力，不断增强差异化竞争优势，为股东提供长期稳健回报。

一是持续提升服务实体经济的质效，保持信贷总量稳步持续增长。二是进一步优化量价协同管理，推动息差在合理区间。继续围绕量价统筹协同，优化贷款差异化定价授权，加强付息成本管控，保障负债稳定性，努力保持息差合理水平。

三是加快中间业务高质量发展，稳步提升非息收入贡献占比。四是保持资产质量总体稳定，合理控制信贷成本等。

2023年11月，付万军还在《中国金融》发文探讨普惠金融业务。他称，大型银行应切实担负普惠金融“国家队”责任，积极探索实践，率先引领发展，鼓励向外输出相关经验和技术成果，为普惠金融总体健康发展贡献力量。股份制银行和农村商业银行可加大业务创新力度，均衡机构网点布局，打造差别化、专属化的产品和服务体系，提升普惠金融服务水平。地方法人银行可向基层聚焦，坚持服务当地、服务社区、服务村镇，回归普惠金融业务本源。

在强化普惠金融政策环境支撑上，付万军称，充分发挥政府在制度设计、金融基础设施建设、政策支持等方面的引导作用，继续强化普惠金融领域政策支持。持续推进信用信息体系建设，加强各类平台信息整合和互联互通，推进数据标准化、规范化管理，加快数据使用配套技术标准与规范建设，健全数据共享机制。

他还建议，进一步完善担保增信分险机制，推动政府性融资担保机构发挥更大作用。实施普惠金融业务创新方面的差异化监管，对创新发展中出现的失误给予一定容错纠错机会，保护干事创业热情。强化数字金融监管，针对数字金融风险特点，加快健全有效的基础监管制度，为数字普惠金融的健康发展保驾护航。

金监局的五位局长

在现任的国家金融监督管理总局五位局长中，除了付万军，李云泽也有国有大行工作的背景。

1970年9月，李云泽出生在山东烟台。1993年7月，23岁的李云泽毕业后，选择进入中国人民建设银行天津和平支行气象台路储蓄所、营业所干部。1996年3月，中国人民建设银行更名为建设银行，他时任天津和平支行南门外分理处副主任。

此后，李云泽出任建设银行天津市分行副行长、党委委员，建设银行战略规划与股权投资部总经理，建设银行重庆市分行行长、党委书记。2016年7月—2018年9月，李云泽出任工商银行副行长、党委委员。

2018年9月，李云泽南下，任四川省人民政府副省长、党组成员，并于2022年5月，担任四川省委常委，省政府副省长、党组副书记。他分管的工作包括，负责省政府常务工作，负责外事、国防科工、发展改革（粮食和物资储备、能源）、财政税务、统计、金融、应急管理、安全生产、机关事务、综合政务服务等工作。协助省长分管审计工作等。

（来源：公开材料整理）

肖远企、丛林为资深监管人士。1990年起，肖远企历任中国人民银行外事局、外资金融机构管理司、银行监管一司干部、处长，在中国人民银行驻美洲代表处和澳门金融管理局工作近五年。

到了2003年及日后相当一段时间内，肖远企担任银监会银行监管三部世界贸易组织处处长，广东监管局党委委员、副局长，银行监管二部副主任，重庆监管局党委书记、局长，银行监管二部主任，银行监管一部主任，审慎规制局局长，银保监会办公厅（党委办公室）主任、首席风险官兼新闻发言人。

2021年2月—2023年5月，他任银保监会副主席、党委委员。2023年5月，任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。

而丛林是五名局长中唯一的女性，她历任国务院法制办财政金融法制司副司长、原保监会法规部副主任、保监会法规部主任，并在银监会和原保监会合并后出任银保监会法规部主任。

2019年8月，她前往地方，任福建银保监局党委书记、局长；2022年12月—2023年5月，任银保监会副主席；2023年5月，任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。

周亮也履历丰富。1996年起，他先后在广东省政府办公厅、国务院体改办、海南省委办公厅、北京市政府办公厅、中央纪委等单位工作，曾担任中央纪委副秘书长，中央纪委组织部常务副部长、部长（副部长级）。

2017年11月，周亮任银监会副主席、党委委员；2018年3月，任银保监会副主席、党委委员；2023年5月，任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。

（作者为《财经》记者）

题图来源 | 视觉中国

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