按照国务院部署，国家发展改革委会同财政部、农业农村部、商务部建立了北方大城市冬春蔬菜储备制度，按年度部署地方开展相关工作。冬春蔬菜储备制度已成为北方相关城市“菜篮子”市长负责制的重要内容，在保障冬春两季重要节假日市场供应及应对灾害天气影响等方面发挥了重要作用。2024/2025年度，北方地区共有15个省（区、市）的53个城市组织开展了冬春蔬菜储备工作，市区人口100万以上的城市实现全覆盖，执行情况总体良好。其中，郑州、银川、滨州等城市通过健全完善储备制度、创新优化运营模式、提前建储及时投放等工作部署，取得较好工作成效，为其他城市提供了有益借鉴。

　　滨州市聚焦“菜篮子”保供稳价核心目标，创新实施“政府主导、多元协同、精准调控”冬春蔬菜储备模式，有效提升蔬菜市场应急保障能力。

　　一是高位统筹构建协同机制。成立由政府分管领导牵头，市发展改革委、粮食和储备局、商务局等多部门参与的蔬菜储备工作领导小组，明确储备计划制定、市场监测、资金保障等职责分工，构建“跨部门联动+全流程规范”管理体系。配套拟定《冬春蔬菜储备投放方案》，从储备规模、收储标准到投放程序实施全链条制度化管理，确保储备工作规范有序。

　　二是创新模式夯实保供基础。探索建立“政府储备+企业代储+基地预储”多元模式，政府与优质企业签订代储协议并给予补贴，盘活社会仓储资源。引导储备企业与生产基地建立长期合作，在收获季预储蔬菜，既保障货源稳定又助力农民增收。建立全流程质量管控体系，收储环节严格检验检测，储存期间运用先进冷链技术保鲜，定期巡查抽检确保蔬菜品质安全。

　　三是精准施策优化储备布局。以主城区60万人口为保障对象，按7天消费量科学设定储备规模，2024/2025年度冬春蔬菜储备量达到1800吨以上。储备品种主要为大白菜、土豆等6类耐储易周转的本土主销品种，既贴合消费习惯又降低损耗成本。依托重点企业大型恒温库、198余家社区门店、118辆冷链运输车以及256名专业物流人员，构建“12小时直达社区”配送网络，实现从仓储到门店的高效流转。

　　四是智能调控提升应急效能。构建“监测预警+精准投放+全程监管”应急机制，制定详细投放应急预案，当市场出现明显波动时，通过政府网站、新闻媒体等渠道及时发布信息，同时建立蔬菜投放每日简报制度，严打囤积居奇行为。2025年春节前，在主城区设置134个民生商品平价销售点，开展为期7天的常规投放，价格低于市场价15%，总投放量达752吨。

　　五是资金支持强化长效保障。设立蔬菜储备专项资金并纳入财政预算，覆盖收储、运输、损耗等全环节费用，同时引导社会资本参与储备设施建设。建立资金使用绩效评估机制，通过全程监督确保专款专用，为蔬菜储备体系长效运行提供坚实保障。