■ 本报记者 汤 莉

　　2月4日，“共享大市场·出口中国”2026年首场活动在北京举行，由此拉开全年超百场系列活动的序幕。中国已连续17年稳居全球第二大进口市场。当前，居民消费升级与产业转型催生多元进口需求，但贸易结构优化、开放与安全的动态平衡等课题仍待进一步探索解答。为此，本报特邀多位国际贸易专家，聚焦“共享大市场·出口中国”系列活动对推动贸易平衡和全球共赢的牵引力，剖析进口潜力品类与国别方向，研判外部挑战与应对策略，为擦亮“出口中国”名片、推动中国高水平对外开放提供参考。

　　专家圆桌

　　王晓红 中国国际经济交流中心研究员

　　竺彩华 对外经济贸易大学经济学院教授、博导

　　赵福军 国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员

　　刘建颖 商务部研究院副研究员

　　（排名不分先后）

　　Q1

　　2026年“共享大市场·出口中国”系列活动正陆续铺开。在全球贸易保护主义抬头、中国贸易顺差长期存在的背景下，“出口中国”系列活动对推动进出口平衡发展与全球共赢具有哪些特殊意义？其与实现外贸高质量发展、构建新发展格局的内在关联是什么？

　　王晓红：在中国外贸顺差长期存在的背景下，积极扩大进口、推动进出口贸易平衡发展的重要性愈发凸显。

　　疫情以来，全球贸易保护主义持续抬头，严重违背国际贸易基本准则，破坏全球贸易秩序，大幅抬升国际贸易成本。面对这一局面，中国坚定扩大进口，助力贸易伙伴扩大出口，既是对贸易保护主义的有力回击，更为世界经济发展注入新动能、创造新机遇。

　　积极扩大进口是中国作为全球大市场的核心价值体现，也是让世界各国分享中国发展机遇的务实举措。中国积极扩大进口，不仅为东盟、非洲及共建“一带一路”国家赋能产业发展、带动就业增长、增加国民财富，也为发达国家的先进技术、产品、服务出口打开广阔市场空间，搭建深度合作平台，推动实现互利共赢、共同发展。

　　积极扩大进口是推动贸易高质量发展的关键举措，也是推动产品、技术、服务、产业结构优化升级的有力支撑。加大高技术产品、能矿资源等优质产品和紧缺资源进口，有利于提升中国出口商品质量，提升中国商品的国际竞争力；对于中国已具备成熟制造能力的产品而言，进口更具成本优势的同类产品，也能有效帮助国内企业优化资源配置，实现降本增效。

　　总之，扩大进口在构建新发展格局的进程中具有战略意义，可以实现高质量国际大循环赋能国内大循环，促进国际国内两个市场高效联通和有机融合，实现两个循环相互促进，推动双循环新发展格局提质增效。

　　竺彩华：“出口中国”系列活动是中国主动扩大进口的务实举措。该活动直接回应贸易伙伴诉求，减少中间环节，降低全球商品进入中国市场的门槛，推动进口规模扩大，助力进出口平衡。

　　“出口中国”系列活动是世界共享中国机遇的创新实践。中国是拥有14亿人口的超大规模市场。活动通过打造多元渠道，为全球优质商品提供了“进得来、卖得好”的消费场景，让各国共享中国发展红利。

　　“出口中国”系列活动是中国维护经济全球化的主动担当。当前单边主义、保护主义抬头，中国通过单边开放行动与贸易伙伴共同维护自由贸易和多边贸易体制，推动经济全球化向普惠包容的方向发展。主动扩大进口也是中国从被动适应转向主动塑造全球贸易体系的战略转型之举，通过“进口+创新”“进口+安全”实现高水平开放与高质量发展的协同。

　　外贸高质量发展意味着必须与贸易伙伴发展互利共赢、稳定且可持续的贸易关系，否则将导致贸易摩擦加剧，人民币国际化也将无从谈起。“出口中国”系列活动是向世界释放中国超大规模市场优势，通过引进海外优质产品，满足国内产业转型升级和人民美好生活需要，并不断推动国内产业链与国际供应链深度融合，从而持续夯实新发展格局的根基和内生动力。

　　刘建颖：在全球贸易保护主义抬头的背景下，“出口中国”系列活动具有超越促进贸易平衡的深远战略意义。

　　首先，这是维护多边主义、推动合作共赢的“中国方案”。活动通过进博会等平台，主动打造面向世界的公共产品，向全球企业发出确定性的合作邀请，以实际行动表明中国扩大开放、促进贸易平衡的决心，为不确定的世界经济注入稳定力量。

　　其次，这是畅通国民经济循环、推动高质量发展的“内在要求”。扩大高质量进口可满足人民对美好生活的需要和产业升级的需求，其产生的“鲶鱼效应”倒逼国内产业提升竞争力，为构建新发展格局提供坚实支撑。

　　最后，这体现了服务全球发展的“大国担当”。活动注重让共建“一带一路”国家和最不发达国家分享中国市场红利，助力其产业发展与民生改善，将中国的发展机遇转化为惠及世界的共赢机遇。

　　赵福军：“出口中国”系列活动的举办，是中国扩大进口的生动实践：既为进出口贸易平衡发展注入强劲动力，也向世界清晰传递出中国分享发展红利、谋求共同繁荣的真诚意愿。

　　良好的外部环境是外贸高质量发展的重要支撑。“出口中国”系列活动的举办，旨在让中国成为更多国家的最佳出口目的地，通过营造有利于外贸发展的优良外部生态，为外贸高质量发展注入持久动力。与此同时，扩大进口是深度参与国际循环的关键环节，“出口中国”系列活动可进一步拓宽国际循环空间，为加快构建新发展格局筑牢基础。

　　Q2

　　从当前中国进口结构看，消费品占比稳步提升但存在结构分化，先进技术设备、关键零部件仍有“卡脖子”制约，大宗商品进口亦缺乏足够定价话语权。您如何评价当前中国进口贸易的整体现状？结合中国居民消费升级趋势与产业转型升级需求，扩大进口可重点挖掘哪些品类或区域国别的增长潜力？

　　竺彩华：2025年，中国贸易顺差摸高的背后是贸易严重失衡的警钟。造成失衡的根源主要在于进口潜力未能充分释放，并呈现两头受阻的特征。在消费品进口端，内需的阶段性调整导致进口增长远低于出口增长；在大宗商品和资本品进口端，先进技术设备“卡脖子”、大宗商品定价权缺失导致进口远远未能满足国内产业转型的迫切需求，也暴露出供应链安全与全球资源整合能力的短板。

　　结合国内居民消费升级与产业转型需求，扩大进口可从以下品类与区域重点挖掘。

　　在品类上，着重挖掘居民消费升级驱动品类的商品，如进口食品、母婴用品、健康养老产品等，以及产业转型升级关键品类，如先进技术设备（光刻机、高精度数控机床等）、关键零部件与原材料（高端芯片、精密传感器、高性能材料等）以及大宗商品（天然气、铜、锂等能源与矿产以及优质种源、化肥等农业投入品等）。当然，在“卡脖子”领域适度进口的同时，中国要坚持通过高水平科技自立自强和新型举国体制，突破关键核心技术瓶颈。

　　在区域国别上，对共建“一带一路”国家，通过加强基建、物流等供应链链接扩大对我出口；对欧盟、日韩等发达国家，通过加强在半导体材料、精密制造、工业机器人等领域的合作，扩大对华高端消费品、中间品和资本品出口；对资源型国家，可通过股权投资、长期协议锁定供应，扩大如澳大利亚、巴西等国家的铁矿石、锂矿等资源进口。

　　王晓红：当前，中国进口商品结构仍存在较大优化调整空间，可从品类结构与区域国别布局两大维度精准发力、持续完善。

　　一是要扩大高技术产品进口。扩大关键零部件、高端芯片、高端技术设备等仍面临技术瓶颈的产品进口，既能够解决产业发展的现实需求，也能够促进国内企业技术创新，推动相关领域的自主研发突破。

　　二是要增加能矿资源进口。中国是能矿资源产品消耗大国，扩大能矿资源进口一方面可充分满足国内产业生产的实际需求，保障产供链稳定；另一方面也能充实中国重要战略物资储备，筑牢国家资源安全保障防线。

　　三是丰富高端消费品进口。重点扩大药品、奢侈品等品类进口，精准对接国内消费结构升级趋势，通过提升进口优质商品的规模与品类丰富度，更好满足居民的高品质消费需求，助力提振国内消费。

　　区域国别布局上，要深挖共建“一带一路”国家、东盟等发展中国家的进口增长潜力，深化与这些国家的产供链、创新链协同合作，在扩大进口的同时，助力其提升产业发展水平与贸易质量效益，实现互利共赢。同时，持续深化与欧盟、英国、加拿大等发达国家的合作，重点加强高技术产品领域的进口与经贸往来，吸纳优质技术资源，服务国内产业高质量发展。

　　赵福军：总体来看，中国进口贸易规模持续扩容。从2013年的1.95万亿美元增长至2025年的2.58万亿美元。在民生保障层面，消费品进口增速亮眼，2025年干鲜瓜果、食用植物油等品类进口值分别同比增长5.6%、16.6%，丰富了国内市场供给。在支撑高质量发展层面，高科技产品进口不断增长，更好服务中国高新技术产业和新质生产力发展。比如自动数据处理设备及其零部件的进口额已从2021年的674.34亿美元增长至2025年的940.46亿美元。

　　与此同时，中国虽已连续17年居全球第二大进口市场，但在全球贸易格局中的综合影响力仍有提升空间。部分大宗商品进口规模可观，却缺乏与之匹配的定价话语权；高质量发展所需的先进技术设备、关键零部件等，仍存在“想进口而难进口”的“卡脖子”问题。

　　未来，居民消费需求将更加多元，持续丰富进口产品供给可更好适配居民消费升级需求。从产业发展维度来看，人工智能的加速之势已不可逆转，积极扩大相关设备、核心零部件及配套产品的进口，可借力国际优质资源赋能产业创新发展。

　　刘建颖：当前中国进口贸易呈现“规模稳健、结构优化、挑战并存”的特征。展望未来，扩大进口需紧扣国家发展战略与市场需求，重点挖掘三大潜力：一是聚焦消费升级，扩大来自全球的优质食品、健康产品、智能家居等高品质消费品进口，满足人民对美好生活的向往；二是服务产业转型，增加从发达国家进口高端机床、精密仪器、绿色低碳技术等，以全球创新资源滋养中国新质生产力发展；三是保障供应链安全，依托共建“一带一路”合作，推动关键农产品、战略矿产等进口来源多元化，提升产业链韧性与安全性。

　　Q3

　　在推动进口增长的过程中，中国目前还面临哪些外部挑战或结构性制约？如何应对？同时要如何在开放与安全之间取得平衡？

　　竺彩华：推动进口增长的过程中，中国面临的外部挑战主要集中在政策环境、供应链安全以及结构性制约三个层面。

　　在政策环境方面，一些国家以“国家安全”为由，对我实施严格的技术出口管制，将正常商业交易政治化，导致“中国想买，对方不愿意卖”。在供应链安全层面，频发的地缘冲突导致全球航运价格波动，进口成本与不确定性显著提升，供应链断裂风险和进口安全压力增大。在结构性制约方面，进口市场和品类存在集中化特征，部分高附加值消费品和先进技术产品进口渠道受限。

　　应对上述挑战，可通过多元化布局、便利化改革、产供链合作、重塑规则话语权四个方面发力。

　　一是推进市场多元化，降低单一依赖风险。深化与东盟、中东、非洲、拉美等共建“一带一路”国家的进口合作，尤其对能源、粮食等战略性物资，要建立多元化供应体系和储备机制，结合地缘政治动态调整进口策略。高质量实施RCEP、中国—东盟自贸区3.0版，推动与更多经济体商签经贸协定，提升区域供应链稳定性。二是提升进口贸易便利化水平。创新举办进博会、广交会等展会，提升“出口中国”品牌形象。三是加强与相关国家的产供链合作。积极对接各国产业发展基础，加强产供链合作，提升有关国家出口能力。研究出台进出口产业协调、协同发展政策，促进进口与投资、消费良性互动。四是重塑规则话语权。通过扩大自发展中国家的进口，凝聚其对中国贸易规则的认同，增强在国际标准和规则制定中的话语权。

　　在开放与安全的平衡上，一方面，要分类施策放宽准入，对消费品、普通工业品等非敏感领域全面扩大进口，满足国内消费升级需求；另一方面，要守住安全底线，除了保障进口供应链安全，更要完善针对能源、高技术产品等敏感领域的进口安全审查体系，坚决杜绝危害产业安全的恶意并购和技术垄断行为，同时通过进口促进国内产业升级，形成“进口替代与产业升级良性互动”。