实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。坚持“双碳”引领、推动全面绿色转型，是实现高质量发展、赢得未来主动的战略抉择。“十五五”时期，要推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景，坚持“双碳”引领全面绿色转型是必由之路。我们要深入学习贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述和考察浙江重要讲话精神，深入践行“八八战略”，坚持“双碳”引领全面绿色转型发展，加快构建全省新型能源体系，建设更高水平生态省，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。

　　提高认识、统一思想、坚定信心

　　坚持“双碳”引领全面绿色转型是必须坚决完成的政治任务。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局高度，就实现碳达峰碳中和作出重大战略部署。尤其是2023年习近平总书记在浙江考察期间，明确要求浙江“建立完善绿色低碳循环发展的经济体系，继续在绿色发展、低碳发展上走在全国前列”。我们要坚决扛起绿水青山就是金山银山理念发源地和率先实践地的使命担当，率先走出一条以“双碳”引领全面绿色转型的新路子，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　这是构建现代化产业体系、推动高质量发展的必然要求。习近平总书记强调，推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。从浙江看，这是一件非常难但又必须做好的事情。如果做不好，资源环境将难以承受，也必然影响经济社会发展。某种意义上说，这就是一场革命。我们要把“双碳”工作作为推动高质量发展的牵引性抓手，按照省委、省政府具体工作部署特别是“三优化一提升”工作要求，倒逼产业结构绿色低碳转型，不断拓展发展新空间新优势。

　　下定决心、坚定信心，坚决打赢“双碳”引领全面绿色转型攻坚战。“双碳”工作做不好，就是风险挑战、就是发展制约；做好了就是重大机遇、就是广阔空间。做好“双碳”工作，有利于加速新能源、节能环保等产业发展，打造新的经济增长点；有利于释放可持续的碳排放空间，为优质项目落户创造良好条件；有利于尽早适应新的国际经贸规则，打破绿色贸易壁垒，争夺新一轮贸易主动权。我们要以坚定的决心、科学的方法、务实的举措，变压力为动力，变挑战为机遇，做到“坚决转、主动转、务必转好”，奋力在“双碳”引领全面绿色转型上取得新进展新突破。

　　进一步明确“双碳”引领全面绿色转型的总体要求、工作目标、工作重点

　　总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述和考察浙江重要讲话精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，以“三优化一提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障。

　　在工作中要坚持以下导向：

　　坚持“双碳”引领、改革创新、政策支持。要把“双碳”工作贯穿于经济社会发展全过程各方面，在推进“双碳”中实现高质量发展，通过高质量发展为推进“双碳”创造更好条件。要强化体制机制改革、方式方法创新，努力在工作理念、工作体系、政策举措上形成一套有效打法。要建立健全既有“狼牙棒”也有“橄榄枝”的综合政策体系，坚持正向激励和反向倒逼双向发力，有效推动企业转型升级、节能降碳。

　　坚持有保有压、有增有减、以减定增。有保有压，就是该保的必须保住、该压的必须压下来，把腾出来的要素资源优先保障好项目大项目。有增有减，就是要大力发展绿色低碳产业，加大高排放行业淘汰和改造力度。以减定增，就是以减量来核定增量，一个地方新增多少碳排放指标，要和产业转型升级压减的存量挂钩。

　　坚持科学统筹、系统观念、安全有序。要自觉在全国大局下行动，强化省市联动、部门联动、政企联动，加强目标体系、政策体系、工作体系的衔接协调。要坚持因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”、齐步走。要科学把握降碳的节奏和力度，在新能源安全可靠的基础上逐步替代传统能源，在绿色低碳产业发展壮大的基础上逐步淘汰落后产能，在绿色低碳转型中确保能源安全、产业链供应链安全和群众正常生活。

　　工作重点是抓好“三优化一提升”：

　　着力优化能源结构，加快打造清洁低碳、安全可靠、高效节能的新型能源体系。要深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，坚持将非化石能源开发利用到极致，全力以赴推进能源重大项目建设，积极安全有序发展核电，全面提速海上风电建设，多渠道引入省外绿色电力，大力推进煤电清洁高效利用和减量替代，协同推进绿色电源、安全运行坚强电网和新型储能体系建设。

　　着力优化产业结构，加快构建浙江特色现代化产业体系。要深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，在推进科技创新和产业创新深度融合中培育和壮大新质生产力，加快打造全球先进制造业基地。要制定实施更加严格的项目准入和改造标准，“一企一策”抓好重点企业节能降碳改造，扎实推进低碳园区、零碳园区建设。

　　着力优化交通运输结构，加快构建绿色、智慧、高效的现代物流体系。要以世界一流强港和交通强省为牵引，以“四港”联动为核心竞争力，大力优化交通运输方式，突出抓好“公转水”“公转铁”和“水水联动”，加快建设宁波舟山港集疏运体系、铁路物流网、现代航空物流体系，加快建设“航运浙江”，加快形成中长距离运输以水路和铁路为主的发展模式，加快推进新能源车船应用，推动交通运输体系绿色低碳转型。

　　着力提升“双碳”治理能力水平，为实现碳达峰碳中和提供有力支撑。要建立健全既有“狼牙棒”也有“橄榄枝”的综合政策体系，统筹用好财政、产业、金融、环保等政策，有力撬动绿色低碳转型。要加快提高统计核算基础能力，健全重点行业领域碳排放核算标准和规则，为推进“双碳”工作提供基础保障。

　　加强学习、充分调研、认真研究，不断提高抓“双碳”工作的能力和水平

　　实现碳达峰碳中和，是一项多维、系统、立体的工程，涉及生产、生活、生态、社会、企业、群众等方方面面，面临多重约束，有着多重目标，既要完成考核任务，又要完成经济增长目标，该上的项目还是要上，这是对领导干部能力水平的全新考验。

　　各级领导干部要树立和践行正确政绩观，自觉加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，丰富专业知识，提高专业素养，加强分析研判和科学应对，切实增强推动绿色低碳发展的本领。