■ 本报记者 晏澜菲

　　380亿美元！近日，印度竞争委员会拟向苹果公司开出一张反垄断罚单，这一创下全球记录的天价罚单金额占到了苹果公司2024年净利润的近40%。这场始于2021年的调查，以2024年出台的新规溯及既往、罚款基数陡增41倍的方式走向白热化。

　　2024年，印度突然修订《竞争法》，将反垄断罚款基数从本土营收改为全球营业额，且新规可溯及既往，罚款直接从9亿美元飙升至380亿美元。这样“磨刀霍霍”的调查并非个例：从近看，2025年，三星被追缴6.01亿美元税款，理由是“规避关税”；2022年，小米在印度被冻结48亿元，理由是“非法汇款”；向远看，沃达丰、IBM、微软、谷歌等跨国巨头都未能在印度市场逃过“被收割”的命运。

　　网络上“印度挣钱印度花，一分不能带回家”的调侃，印证了全球资本对稳定、透明、可预期的营商环境的迫切渴求。

　　规则的确定性是外资扎根的前提。印度的规则朝令夕改、执行充满随意，反垄断新规的事后追溯无疑是对规则确定性的釜底抽薪，令人瞠目结舌。跨国公司与当地市场的合作信任一旦被击溃，再建实属困难。纵观全球市场，跨国公司敢于重金建厂、搭建产业链、长期深耕市场，前提是该市场规则透明、政策稳定、权责清晰，合法的资产与利润能得到保障，所有投入均能收获稳定回报。因此，建立法治化营商环境是吸引跨国公司持续深耕的“定心丸”。通过完善的法律体系明确外资权益，即便调整政策，也会提前公示、充分征求意见，给予企业充足的适应周期，让外企在经营中无需担忧“政策突变”的风险，得以安心布局长远。

　　对创新的包容是外资升级的支撑。如果随意将企业的商业模式等同于“垄断”，并用行政手段不当干预市场竞争，最终只会抑制其创新活力。而优质的营商环境始终会为创新留足空间，既规范市场秩序、防止真正的垄断行为，也尊重企业的商业模式创新。通过政策支持，吸引跨国公司将研发中心、创新业务落地，借助本土人才储备、应用场景和产业配套，实现技术迭代与市场拓展的双向突破。这种对创新的包容，不仅能留住外资，更有利于推动本土产业的高质量发展。

　　共赢的格局是外资深耕的底气。用天价罚款抢夺企业利润，却无视外资对本土产业产生的带动作用，终将输掉未来产业的发展机遇。真正成熟的市场，就是要始终秉持“双向赋能、互利共赢”的理念，既为外资提供公平的竞争环境，也借助外资的技术、资金和管理经验，推动本土产业升级。致力于把企业的“需求清单”变为“服务清单”，建立制度化沟通、常态化倾听的渠道，始终将外资纳入规则体系的共同维护者，以外资企业与本土市场的“链式共生”替代急功近利的“单体收割”，如此才能赢得更长远的未来。也正是这种共赢格局，外资才愿意将核心研发、高端产能在此扎根。

　　这场苹果公司与印度监管层的博弈尚未收场，结果何去何从，5月21日的听证会最终将揭晓答案。但无论结果如何，这场罚款风波都是在印淘金企业的一场“警示课”。没有哪个国家能靠收割外资实现长远发展。毫无疑问，全球产业链布局的重心终将会投向那些真正尊重规则、守信践诺、共生共赢的市场，让我们拭目以待。