本报记者 陈文丽

　　市场监管总局等9部门日前发布《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，支持个体工商户转型为企业（以下简称“个转企”），加大培育帮扶力度。

　　个体工商户是我国数量最多的经营主体，是民营经济的重要组成部分。市场监管总局数据显示，目前我国个体工商户已达1.27亿户，涉及将近3亿人。在当今商业环境中，市场竞争日益激烈，个体工商户若想在复杂的经济环境中做大做强，必然要向更组织化、系统化的企业管理模式转变，“个转企”作为推动经济转型升级的重要举措具有深远意义。

　　相对于个体工商户，企业经营拥有更多的政策优势和更大的发展空间。一是有利于降低经营风险。个体工商户承担的是无限连带责任，而转为公司制企业后，以出资额为限承担有限责任，法律风险进一步降低。二是有利于扩展市场。企业经营比个体工商户更容易吸引外部投资、获得银行贷款，还可以设立多个分支机构，形成连锁经营的局面，给企业家拓展市场、将企业做大做强创造条件。三是有利于获得公共政策的支持。与个体工商户相比，公共政策对企业的覆盖面更广，企业能获得的政策红利也更大。

　　指导意见的一个最大亮点是个体工商户通过直接变更转型为企业的，可以在申请变更登记时，同步办理税务、公章刻制、社会保险登记、住房公积金缴存登记、基本账户开立变更等事项，鼓励提供预检服务，加强信息共享，便利企业办事。同时，指导意见指出，金融管理部门指导各银行机构持续深化金融服务能力提升工程，推动建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，依托支持小微企业融资协调工作机制，强化银企对接、优化信贷审批，加大对个体工商户转企后的融资支持力度。对转企前有贷款的个体工商户，依法合规做好后续融资支持。

　　指导意见紧扣当前经济形势和个体工商户发展实际需求，从“个转企”办理流程到转企后的帮扶服务、融资支持、风险防范等方面都提出了具体要求。指导意见的发布，无疑为“个转企”在部门协同方面打通了一些壁垒，让“个转企”办得更加顺畅、更加完善；将更好地调动个体工商户的积极性，进一步激发市场活力；有助于加快我国个体工商户转型升级的步伐，有利于经营主体结构的持续优化。

　　除了出台利好政策外，要做大做强个体经济还需要完善配套服务。比如，提供政策咨询、培训指导等服务，帮助个体工商户了解“个转企”的政策和流程，提高他们的转型意愿和能力。同时，利用数字技术，实现“不见面审批”“跨省通办”等创新服务，让数据多跑路，群众少跑腿，为企业提供更加高效、便捷的服务。

　　作为市场经济的“毛细血管”，个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用，支持其发展的意义不言而喻。相信随着各项政策的推进，个体经济将加速转型升级、做大做强，为市场经济发展注入更多活力。