二十年前，绿水青山就是金山银山理念在之江大地应运而生。二十年砥砺深耕，浙江以此为舵，将生态文明建设融入高质量发展浪潮，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

        近年来，浙江以探路先行的担当，持续深化生态文明制度创新，率先探索构建碳排放双控制度体系，系统推进生态产品价值实现机制建设，破解“生态无价”难题、打通“点绿成金”路径，为绿水青山向金山银山转化提供了强大动能和制度保障。

        今日之浙江，不仅绘出山明水秀的生态画卷，更锻造出绿色发展的硬核实力：可再生能源装机占比突破50%、41家“两山合作社”惠及8万农户、湖州试点开展水网生价项目获得国开行约10亿元贷款支持、国家绿色技术交易中心促成交易额49.26亿元、全国首个省级“碳普惠”应用累计引导践行低碳行为1.4亿次……一场从生态觉醒到制度重塑的绿色革命，正在钱塘两岸澎湃奔涌。

        度量山水：一把尺子量出绿色家底

        在浙江，森林的固碳能力、水源的涵养价值、清新的空气溢价，正化作跳动的数字。这是全国率先构建的GEP（生态产品总值）核算体系——为绿水青山赋予可量化、可考核的经济标尺。

        直观的生态价值体系背后，是一场多年的制度探索。2020年，浙江发布首部省级GEP核算标准，通过“核算标准、数据来源、数据处理规范、计算方法、支撑机制”五个统一，实现“一把尺子量全省”。“统一度量衡让生态价值首次有了科学标尺。”浙江省发展和改革委员会相关负责人指出，“这为后续生态资源市场化流转奠定了基石。”

        顶层设计的创新持续夯基垒台。2021年以来，浙江逐步构建起“1+1+N”政策体系，以省委、省政府《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施意见》锚定方向，以《浙江省生态环境保护条例》专章固化制度框架，配套出台动态监测、财政奖补等数十项精准化政策，实现财政奖补与GEP增幅挂钩，让绿色环保的治理观念深植地方。

        数字浪潮更驱动生态治理现代化。浙江创新构建“13642”数字赋能体系，打造了以“浙里生态产品价值转化”平台为核心的应用场景。该平台整合GEP辅助决策与“两山云交易”两大功能：前者通过“GEP一张图”实现省、市、县三级工作协同，推动信息填报、考核评价智能化；后者则构建起生态产品供需精准对接的市场化桥梁，设立“资源供给市场”“资源需求市场”等模块。截至2024年底，平台用户超10万，累计访问超过76万次，显著推动了生态资源供需双方的信息互通，为生态资源的高效配置插上“智慧翅膀”。

        从无价到有价，从模糊到清晰，从分散到统一——浙江以GEP核算这把科学的“尺子”，丈量出绿水青山的巨大价值存量。

        点绿成金：多元路径激活沉睡资产

        在磐安县榉溪村，村民刚收到一笔特殊分红。据悉，该村集体将闲置山林存入“两山合作社”，整合开发高端民宿项目，让村民享受“租金+薪金+股金”三重收益。“荒山变‘金山’，做梦都笑醒。”当地打趣道。2024年，榉溪村荣膺全球人居环境论坛“新可持续城市与人居环境奖”，系唯一获奖村落，成为生态共富的“国际样板”。

        榉溪村的发展，源于浙江的乡村创新发展模式。2019年起，浙江开展“两山合作社”改革试点，搭建资源转化高能平台。发展至今，全省41家合作社整合碎片化资源，以“分散输入、集中输出”的运营逻辑撬动605亿元投资，带动2000余村集体增收6.7亿元，让废弃农房、闲置林地焕发新生。

        另一方面，品牌赋能则让生态溢价效应倍增，精心培育的区域公用品牌矩阵，正在成为撬动价值跃升的关键支点，比如，“丽水山耕”以“对标欧盟·肥药双控”重塑品质，安吉白茶品牌价值突破40亿元，带动20万茶农人均增收8600元，“一片叶子富一方百姓”已成现实；“德清洋家乐”等一批具有鲜明生态标识的区域品牌，则通过全产业链开发和价值链攀升，持续提升区域生态经济的整体竞争力和富民惠民能力。全省范围内区域公用品牌的崛起，打通了“好生态→好产品→好价格”的价值链。

        如今，生态产业化路径更是百花齐放：“生态+”农业，云和梯田晋升5A景区，千年农耕文化化身旅游名片，文成稻虾共生模式实现助农增收、生态共赢；“生态+”工业，丽水招引药企降本增效；“生态+”技术，安吉首创竹林碳汇交易，农民凭“碳票”增收；“生态+”金融，青田“生态贷”以信用积分降低融资成本，开化“清水鱼保险”托底养殖风险……生态产业化、产业生态化，让“沉睡”的生态资源在浙江被唤醒。

共享红利：绿色福祉照进寻常巷陌

        近几年，台州渔民老陈的渔船多了一项新任务：打捞海洋塑料。通过“蓝色循环”模式，塑料变身为国际认可的碳减排产品，老陈和万余渔民共享收益。“垃圾能换钱，大海干净了，腰包也鼓了！”如今，像老陈这样加入“蓝色循环”阵营的沿海群众已超1万人，集聚产业链上企业200多家，累计回收海洋废弃物达1.48万吨。2023年，这条“海上收集—陆地再生—碳交易增值—收益共享”的闭环治理链获得联合国“地球卫士奖”，成为生态反哺民生的全球典范。

        300公里外的衢州，219万个碳账户正悄然重塑生产生活方式。市民可凭借账户积分兑换优惠券，现金抵扣买房、买车、家电家装用品，享受实打实的福利；制造企业凭低碳评级可获得银行低息贷款。这套覆盖工业、农业、能源、建筑、交通、居民生活和科技创新七大领域的体系，通过“碳账户金融”已为企业降本6.3亿元。“人人减碳、人人受益”的治理智慧，让微观选择汇聚成宏观变革。

        在杭州，“互联网+”让再生资源回收模式成为惠民工程。生态红利普惠共享的密码，在于构建多元利益联结机制，浙江虎哥废物管理有限公司打造的“前端收集一站式、循环利用一条链、智慧监管一张网”体系，已覆盖杭州、湖州等5设区市8个区县近90万户家庭，日回收量达700吨，回收利用率超95%。依托政府搭台、企业服务、市民共创的模式，2024年杭州市再生资源回收总量达234万吨，生活垃圾回收利用率达67.1%。市民每天可将可回收物投入智能回收柜，手机即时收到积分。“积分能换米换油，小区环境也变干净了，一举两得。”有市民分享。绿色生活方式正转化为实实在在的民生福祉。

        从海岛到山区，从城市到乡村，浙江正通过创新机制让生态红利渗透到每个角落，绿色转型更重塑发展基因。当零碳园区、绿色工厂在之江大地星罗棋布，浙江正以生态环境的“高颜值”助推经济的“高质量”。

        二十载光阴流转，绿水青山就是金山银山理念已在浙江生根结果。从GEP核算到“两山合作社”，从“蓝色循环”到碳账户体系，制度创新持续破题开路。面向未来，浙江的绿色转型仍在深化：碳排放双控制度体系持续完善，绿色低碳循环经济体系加速构建，生态产品价值实现机制不断创新……一条机制活、产业优、百姓富、生态美的可持续发展之路，正向着更辽阔处延伸。（李晟曈）